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洛阳市政府:2015年实现主营业务收入650亿元

作者:朱彤
发布时间
2011/12/12/ 10:53
来源
洛阳网-洛阳日报
点击:

摘要  近日,市政府印发《洛阳市老工业基地振兴规划(2011-2015)》(下称《规划》)。这份3万余字数易其稿的系统规划,是“十二五”时期我市老工业基地振兴的行动纲领。   基本思路

  近日,市政府印发《洛阳市老工业基地振兴规划(2011-2015)》(下称《规划》)。这份3万余字数易其稿的系统规划,是“十二五”时期我市老工业基地振兴的行动纲领。

  基本思路:

  贯彻“八字方针”坚持“四路并进”

  今年6月,网友“吃火锅唱歌儿”在《十问洛阳》中,将“中国老重工业基地如何重生”作为一大问题提出。如何让老工业基地卸下包袱轻装上阵,成为我市政府、学界和企业界共同关注的话题。

  依靠资源和特定优势发展起来的重工业——这是对洛阳现代工业起步、发展的精确概述。市发改委主任李跃民表示,在外部发展环境巨变的背景下,这种发展模式往往会阻碍城市进步。

  《规划》提出,我市老工业基地振兴的战略定位有四个:建设特色明显的新型工业化城市,引领带动“三化”协调发展;成为支撑中原经济区发展的战略支点;成为中原经济区建设先进制造业的领航旗舰和科技研发的智力中心、带动中原经济区崛起的核心地带之一;实现由“洛阳制造”向“洛阳创造”的根本性跨越。

  今年年初,市委、市政府制订的《2011年经济转型攻坚战实施方案》明确提出:坚持“四路并进”,按照“调整、提升、融合、顺应”八字方针,推动老工业基地转型升级。

  所谓“四路并进”,就是靠拉长产业链条着力培育优势产业,靠改造提升发展壮大传统产业,靠产学研融合加快发展高新技术产业,靠危机倒逼机制大力发展新能源等新兴产业。

  《规划》全面贯彻了上述要求,将其作为老工业基地转型的基本思路。

  具体思路为:突出自主创新、承接转移、集约集聚和龙头带动,改造提升装备制造、石油化工、有色金属三大传统优势产业,发展壮大硅光伏、新材料、轴承三大特色产业,积极培育新能源汽车、节能环保、生物制药信息技术四大战略新兴产业,积极构建结构优化、技术先进、清洁安全、经济效益好、吸纳就业能力强的现代工业体系。

  具体发展目标,分为2013年和2015年两个阶段。

  到2013年的主要目标是,全市规模以上工业增加值、主营业务收入达到2100亿元、8500亿元,老工业基地振兴取得阶段性成果。

  到2015年,全市规模以上工业增加值、主营业务收入达到3000亿元、14000亿元,培育出销售收入超1000亿元的大型企业集团1家、300亿元至500亿元企业4家、200亿元至300亿元企业3家、100亿元至200亿元以上企业12家、50亿元至100亿元以上企业30家。

  目标还包括老工业基地全面振兴,以产业集聚区为载体的现代产业体系基本形成;装备制造、有色金属、石油化工、新材料、硅光伏、轴承产业跃居国内先进行列;新能源汽车、生物医药、节能环保、信息产业在国内有较大影响。

  “总体说来,这份《规划》遵循了《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、福民强市总体目标和我市‘十二五’发展规划,是对我市谋划‘十二五’发展好的思路的继承和创新,既考虑了前瞻性,又考虑了可行性。”李跃民评价说。

  产业发展:

  三大优势三大特色四大新兴

  与我市“十二五”发展规划、经济转型攻坚战实施方案相同,《规划》“十二五”产业发展的目标是:打造具有国际先进水平的现代装备制造业基地、全国重要的硅光伏及光电产业基地、中西部最大的石油化工基地、全国重要的新材料产业基地。

  略有不同的是,《规划》将产业的类别划分为传统优势产业、特色产业和战略新兴产业,与我市“十二五”发展规划相比更加细化,增加了“特色产业”大类;和经济转型攻坚战实施方案一样,将产业划分为三大类,不同的是,在新兴产业大类中,《规划》考虑到信息技术与创意产业的关联性,将创意产业纳入信息技术产业之中;新增了两项(节能环保和信息技术)。

  李跃民介绍,通过科学细分产业,可以解决在制定十二五规划中有色金属和新材料产业的定位冲突问题,让两者错位发展。

  对上述三大类产业,《规划》分别明确了发展重点。

  -传统优势产业

  【总体思路】科技创新、改造提升。

  【发展重点】企业的兼并、重组、上市与集群发展,引导企业通过技术创新、品牌建设、产业集聚等,实现传统优势产业制造工艺和产品高端化。

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责任编辑:姜茜
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