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济南临港经开发招商引资需突破瓶颈

作者:张哲
发布时间
2012/03/30/ 10:06
来源
济南时报
点击:

摘要济南临港经济开发区位于济南市东北部,距主城区16公里,因毗邻济南国际机场空港而得名,是1993年经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区。

  济南临港经济开发区位于济南市东北部,距主城区16公里,因毗邻济南国际机场空港而得名,是1993年经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区。

  临港开发区管理工作委员会主任丁新力说,临港近几年的发展离不开省市各级领导的支持,特别是历城区委、区政府提出了“举全区之力打造临港”的发展战略。当然,不容忽视的是,与先进地区同类开发区相比,临港目前还存在着基础薄弱、项目不多、示范带动作用不强等问题,但坦率地讲,无论对临港开发区还是对济南市其他的开发区而言,招商引资并不是制约发展的瓶颈,招商相对来说并不难,难的是如何使招商来的项目尽快落地投产。

  目前临港开发区积压了大量的项目,但不能落地,真是干着急。卡住项目落地的根本原因在于手续的繁杂、审批环节的低效,“一个很好的项目,跑一年能把手续全办下来就是快的,但对企业来说,时间耗不起,如果项目不能快速落地,企业宁肯选择其他的地方”。

  资料错俩字,来回修改又耗一星期

  办手续的人都快急哭了

  站在济南临港开发区管理工作委员会的办公楼上,往东南方向望去,中间只隔了一条机场路,有一片用蓝色的围挡围住的工地。临港管委会主任丁新力说:“这是临港引进的一个大项目——— 山东瑞康药品配送有限公司,这个项目已经谈成两年多了,可是由于一直在跑各种各样的手续,基建到现在还未建完。”

  山东瑞康药品配送有限公司是入驻临港开发区的第一家高端物流企业,这个项目的引进,被寄予了厚望,因为它与随后签约落户临港开发区的山东美地物流、恒安医药物流、科伦医药物流一起,共同初步搭起了临港开发区现代物流产业的发展框架。

  按照计划,这个项目,本计划用1年时间投资4.3亿元,用地约180亩,建成36800平方米的现代化仓储物流基地,“预计2010年开工建设、 2011年投入使用后,第一年实现销售额35亿元、利润约15197万元,还可吸纳当地就业人口350余人。”但由于被繁琐的手续绊住,这个在两年半前就已谈妥的项目直到目前还未竣工。

  关于山东瑞康药品配送有限公司在临港开发区的这个项目,最近的一次公开露面是2012年的2月8日在济南公共资源交易网上,瑞康医药作为委托招标单位,发布了“济南药品现代物流配送项目分拣包装车间、回收库、设备机房、传达室施工”的公开招标公告。招标负责人杨连元表示:“临港的这个项目已经谈了很长时间了,一直在跑手续,现在手续终于跑完了,建起来就快了。”

  山东瑞康药品配送有限公司前期跑手续时间之所以比较长,还有一个特殊的原因——— 公司要盖的建筑物跨度太大了。到一个部门报手续的时候,履行审批手续的人说,跨度这样大的建筑,国家没有相关的标准,手续不能批。而实际上,跨度更大的类似建筑在天津早已出现。企业一次次为这个手续跑,并多次到天津实地考察,最后实在等不下去了,拉上这个部门的人到天津实地考察,果然看到了一个更大的厂房,手续这才批了下来。

  针对这个超跨度的建筑,消防部门一位不愿透露姓名的人士说,随着经济的迅猛发展,大型建筑日益增多。大跨度钢结构厂房往往存在着很大的火灾危险性。由于跨度大,建筑内部空间大、门窗多,空气流通快,内部没有明显的防火分隔,一旦发生火灾,极易在强对流的作用下形成大面积火灾,由于钢结构建筑耐火性能差,易倒塌,一旦发生火灾,扑救相当困难。大跨度钢结构厂房存在火灾危险性的主要因素是部分建筑项目未经消防审核、验收。瑞康在临港的项目就面临着大跨度的建筑如何做好消防的问题。后来,根据建筑物的结构、用途和内部可燃物等方面的具体情况,拿出了一个最优化的设计方案,设计出了符合该建筑的防火安全系统模式,能够为建筑提供最合理的防火保护,手续这才批了下来。

  和临港管委会同在一座楼上办公的临港街道办事处土地科一位工作人员在接受记者采访时坦言,现在入驻临港开发区的企业不少,但前期跑各种手续太耗时间了,环评报告、规划立项许可、建设许可、开工许可等等,都要准备一沓资料。

  瑞康医药一位不愿透露姓名的人士告诉记者,为了帮助瑞康医药尽快跑完手续,建成投产,临港开发区有人和企业一起跑手续。他记得很清楚,在跑手续过程中,瑞康医药有一个手续资料中错了两个字,当时业务部门的工作人员便把资料退回来了,要求重新填写,写好后再来办手续。当时跑手续的人央求说,把这两个字改了,摁上手印,行不行?不行,必须重新再走一遍手续,仅这两个字的问题,来回就要耗掉一个多星期,办手续的人都要急哭了。

责任编辑:骆珊珊
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