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大项目缘何纷至丹东

作者:刘少玲
发布时间
2012/03/30/ 10:37
来源
辽宁日报
点击:

摘要如火如荼的建设工地 一座座舒臂作业的塔吊,一辆辆往来穿梭的车辆,一个个紧张忙碌的建设者,一幢幢拔地而起的厂房,从北到南,从东到西,丹东大地处处呈现着热火朝天的建设场

如火如荼的建设工地

如火如荼的建设工地

  一座座舒臂作业的塔吊,一辆辆往来穿梭的车辆,一个个紧张忙碌的建设者,一幢幢拔地而起的厂房,从北到南,从东到西,丹东大地处处呈现着热火朝天的建设场面。“孔雀丹东飞”。昔时的边城缘何成为汇聚人流、物流、资金流的“大磁场”?走进丹东,走进正在兴建的一个个施工现场,一个个闻之则喜、见之则动容的项目工地,不难发现其中的奥秘。

  关键在于“落地”

  抓项目既要抓头,更要抓尾,最终目标就是要形成实实在在的生产力。为此,丹东市在今年把项目落地作为工作的重点。

  2012年,丹东市以机制创新为突破口,在强化目标责任考核基础上,逐一明确各县(市)区、各经济区重点项目年度工作目标、重点环节责任人和项目形象进度完成时限。丹东市委、市政府确定:对项目工作要严格责任追究,凡是妨碍项目落地的干部,不论职位高低,一律严肃查处;凡是在项目推进过程中,畏难不前、执行不力的干部,一律实行问责。各地区、各部门的各级干部要更加主动地开展项目服务工作,遇到困难不低头、遇到问题不绕道,把现有的正在洽谈、推进的项目分门别类,组成专门班子对每个项目进行分析研究和攻坚,找出不能落地的症结,并想方设法抓紧解决。

  丹东边境经济合作区为全力以赴确保项目落地,自加压力,计划今年开工面积超过200万平方米,并为此将任务细分给“港口工业园区”、“环保产业园区”、新城区等相关部门,要求他们排出每个项目的开工时间,按照项目的时间要求逐一落实,确保按时开工。

  对此,丹东边境经济合作区特别强调了“落实责任”。 按照属事属地原则,建立项目责任体系:部门主要领导是项目的责任人,分管领导是项目的负责人,确定一个项目实行一个责任体系。同时,项目责任人保证每周调度一次,项目负责人保证半月调度一次,主要领导保证每月调度一次,实行“周报、月报、季报制”,按照项目进度有序地推进。更明确的是,他们把考核结果作为年终绩效考评以及评选先进的重要依据,切实做到干和不干不一样,干得好要大张旗鼓地奖励,不干的要给予相应的惩罚。

  整套完善的保障体系亦成为丹东边境经济合作区紧抓项目落地的坚强后盾。对批而未供、供而未用的土地进行专项清理,通过清理最大化地提高土地的利用率及经济效益,借以强化土地保障;争取包装4000亩土地与银行对接,以取得银行方面的支持,争取达到6亿元资金,用以解决资金保障;将土地动迁工作作为一项重点去抓,以缓解制约项目落地进度快慢的压力。

  此外,今年丹东市对于投资规模大、产业关联度高、带动作用强的重大项目,继续实行一个重点项目、一名市级领导、一套工作班子、一本落实台账的市级领导包扶负责制,包扶的项目更加突出“少而精”,并要在当年见到效果。以领导干部的率先垂范,推动全市项目工作全面快速展开,让更多的“纸上项目”变为“落地项目”、“围墙项目”变为“建设项目”、“空巢项目”变为“达产项目”。

  在完善基础设施建设的同时,丹东千方百计解决好土地动迁、收储、要件审批等各个环节中的问题,特别是对已签约且符合丹东产业发展方向的重大项目,认真梳理影响落地的因素,列出落地时间表,明确责任,跟踪服务,提高审批效率,使落在纸面的项目真正落到地上。

  “速度”体现实干

  对正处于跨越赶超战略机遇期的丹东来说,必须抢抓机遇,攻坚克难,扫除阻碍项目建设向前推进的“拦路虎”,尽全力推动项目尽早签约、尽快落地、尽快开工、尽快投产,用一次又一次对“丹东速度”的刷新来彰显丹东市建设者们的实干精神。

  53天项目落地,11个月竣工投产,当年签约、当年建设、当年投产,哈曼国际工业集团专业音响和信息娱乐系统丹东制造基地项目书写的“丹东速度”,令人为之振奋。

  一开始,哈曼集团并不确定丹东是他们最好的选择,但在与丹东市领导进行交谈后,哈曼被他们的敬业精神和注重以人为本的理念所感动。哈曼国际集团东北亚及大中华区董事长兼总裁金定一说:“现在回想起来,我们的决定是非常正确的。 ”仅用53天时间,就完成了场地动迁以及工商注册、项目立项、地质勘察、规划设计、消防审查等项目建设前期审批手续,并打破了北方冬季不施工的惯例,厂房于2010年12月11日正式开工建设。

责任编辑:沈海龙
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