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省委书记王儒林:提升金融业对外开放水平

作者:沈海龙
发布时间
2012/03/31/ 16:03
来源
吉林日报
点击:

摘要3月29日,吉林省政府召开全省金融工作会议,认真贯彻全国金融工作会议精神,总结近五年来的全省金融工作,安排今后一个阶段任务,省长王儒林出席并讲话。他强调,要按照中央和

  3月29日,吉林省政府召开全省金融工作会议,认真贯彻全国金融工作会议精神,总结近五年来的全省金融工作,安排今后一个阶段任务,省长王儒林出席并讲话。他强调,要按照中央和省委部署,牢牢把握“科学发展,加快振兴,让城乡居民生活得更加美好”这一主题,围绕“发展”、“民生”两个关键和统筹推进“三化”、实施“三动”战略,坚持金融服务实体经济,坚持市场配置金融资源,坚持创新与监管相协调,坚持积极防范化解金融风险,全面推动金融改革、开放和发展,努力提高黑龙江省金融业综合实力、市场竞争力和抗风险能力,形成结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系,进一步增强金融对经济社会发展的支撑能力。

  王儒林指出,要肯定成绩,增强推动金融改革发展的信心。省委、省政府历来高度重视金融改革发展,特别是2007年全省金融工作会议以来,制定实施了金融创新拓展计划及一系列政策措施,深入推进金融改革,不断强化金融监管能力,积极稳妥化解金融风险隐患,全面提升金融业对外开放水平,金融机构创新能力、盈利能力、抗风险能力明显提高,全省金融业改革发展迈上新台阶。金融业规模不断扩大,资产质量大幅提高;金融服务体系不断优化,支撑发展的能力进一步增强;金融改革不断深化,对外开放步伐加快;金融生态环境不断改善,保障措施更加有力。过去五年,全省金融业快速发展,为吉林振兴发展提供了有力的支撑和保障。王儒林代表省委、省政府,向全省金融战线的同志们表示衷心感谢。

  王儒林强调,要突出重点,全力推进金融改革发展。一要坚定不移地做大做强金融产业。切实把金融业发展作为重要任务,做大金融总量,提高对经济增长的贡献率。要支持金融机构加快各类业务发展。鼓励银行业机构增加资金来源,扩大信贷投放,拓展表外业务,提高中间业务服务水平,增强对实体经济的服务能力。鼓励证券业机构壮大资本实力,增强核心能力,带动提升资产证券化水平。鼓励保险机构不断丰富保险产品,拓宽服务领域。要继续发挥好法人机构总部经济的作用。不断完善治理结构,促进创新发展、协同发展、集成发展,更好地发挥总部经济的带动作用。鼓励有实力的金融机构和企业在黑龙江省出资设立村镇银行等新型中小金融机构,不断完善金融机构体系。积极打造金融服务基地。二要坚定不移地扩大社会融资总量。综合运用信贷、股票、基金、债券、保险等融资工具,推进社会融资持续增长。要发挥信贷资金主渠道作用。落实好相关战略合作协议,加强与政策性银行的合作,加大对基础设施、“三农”和外向型经济的信贷投放。继续努力争取商业银行信贷支持,扩大地方法人银行投放,促进邮储资金回流地方,增加实体经济资金来源。要引导保险资金支持实体经济。继续加强与保险集团合作,鼓励保险资金以股权、债权等方式投资黑龙江省重点项目和企业。积极促进社会投资。引导社会资本参与农村信用社改制和金融机构增资扩股、设立担保公司等,更好地集聚社会资金。三要坚定不移地加快发展资本市场。切实加强资本市场建设,扩大直接融资规模。要抓好企业上市。继续推进百户企业上市培育工程和300户中

  小企业融资服务工程,加快建立上市后备企业梯级结构。积极支持成长性好、带动作用强的上市企业通过实施再融资,增强持续发展能力。要支持股权投资基金加快发展。充分发挥政策作用,设立投资黑龙江省支柱优势产业、特色资源开发的专业化基金,支持有条件的县(市)设立股权投资基金。推动债券融资。引导企业利用短期融资券等融资工具,积极推动发行私募债券、中小企业集合债券和集合票据。完善场外交易市场建设。四要坚定不移地推进金融创新。继续抓好金融创新拓展计划实施,不断创新金融工具和产品,提升融资服务水平,努力满足不同层次的融资需求。要搞好项目融资机制创新。围绕“十二五”期间谋划建设的重大项目,引导金融机构提前介入,利用其专业技术和资源优势,提升融资产品的针对性和实效性。发挥大型金融机构综合服务优势,推动项目融资集成创新,增强整体融资能力。要支持面向“三农”的金融创新。继续利用国家政策向“三农”倾斜的机遇,积极引导信贷资金投向农产品加工、农业基础设施建设和规模种养业等领域,推动“四权”抵(质)押贷款试点和农户小额信用贷款、农户联保贷款,积极推进粮食直补资金担保贷款,大力支持“三农”发展。要推动面向中小企业的金融创新。加快金融服务专营机构建设,积极开发适合中小企业需求的金融产品和信贷模式,创新信贷工作流程和差别管理政策,鼓励创业投资机构和股权投资机构资金投向中小企业,推动知识产权、股权、商标专用权等质押贷款业务,促进解决中小企业融资难题。要积极拓宽保险服务领域。继续扩大保费补贴农业保险保障范围和覆盖区域,开展设施农业、人参等特色保险业务,探索建立农业巨灾风险防范化解机制,在防治环境污染、提高产品质量等重点领域探索推行责任保险。五要坚定不移地深化法人金融机构改革。要加大改革重组步伐。支持吉林银行、东北证券公司做大做强。深化农村信用社改革,强化省联社服务职能,保持县域法人地位长期总体稳定。支持东北再担保和省担保公司有效增强担保能力。要建立决策制衡机制。重点完善重大事项决策机制和程序,提高透明度。推进吉林信托改制。要建立选人用人和激励约束机制。探索市场化高管人员选聘机制,切实加强金融队伍建设。六要坚定不移地优化金融环境。要加快社会信用体系建设。抓紧建立覆盖全省的企业信用信息数据平台,完善中小企业和农村信用体系,积极培育信用市场,在政府采购和重点项目招标过程中,引入并推行信用报告和评价制度,抓好重点领域和行业的征信工作,探索开展个人征信工作。切实维护金融机构合法权益。严厉打击金融犯罪,切实维护金融稳定。七要坚定不移地推动金融开放。继续坚持“请进来”、“走出去”相结合,努力把金融对外开放提高到新水平。积极引进域外金融机构,鼓励省内金融机构对外开展业务,大力开展金融招商。

责任编辑:沈海龙
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