苏州加快发展现代服务业

责任编辑
李博毅
发布时间
2013-07-11
来源
江苏省经济信息网
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  近年来,苏州市始终保持把加快发展现代服务业作为转型升级的重中之重,全市服务业呈现贡献提升、结构优化、集聚发展的良好态势。2012年,该市实现服务业增加值5314.3亿元,同比增长13.5%,占地区生产总值的比重提高到44.2%,比上年提高1.5个百分点;完成服务业税收849亿元,同比增长12.3%,对税收增长的贡献达52.5%;金融、服务外包、科技服务、文化产业、商务服务等业态发展迅速,金融业增加值增长29.6%,服务外包接包合同额和离岸执行额分别增长56.8%和51.9%,文化产业增加值增长20%;省、市两级服务业集聚区累计达70家,集聚企业和经营户超7万家,营业收入超6500亿元。

  在推进服务业发展过程中,该市注重政策配套,优化发展环境。先后出台了《加快总部经济发展的若干意见》、《关于进一步加强文化产业园区(基地)建设的意见》、《关于进一步加快服务业发展的若干政策意见》,初步构建了科学合理、重点突出、有机统一的服务业政策体系。创新政府引导资金使用方式,“服务通”专项担保业务获全省发改系统工作创新奖和苏州中心城市科学发展创新奖单项奖,有效放大财政资金的引导作用。该市服务业投入连续五年超过工业投入,服务业实际利用外资占比超过30%,并积极实施大企业、大集团和创新型企业培育计划,张家港保税区日祥贸易有限公司等19家企业入选中国服务业企业500强,比上年增加7家。江苏沙钢物资贸易有限公司等21家企业入选江苏省服务业百强。全市49家企业被认定为总部企业,累计完成企业二三产分离超过1000家。该市还成为全国首个城市综合服务标准化城市,服务业注册商标申请数达1819件,增长45%,培育服务业著名商标5件、知名商标16件,2012年又新增服务业驰名商标2件。全市社会物流总额列全省首位,达到4.66万亿元,同比增长3%以上。

  创新服务业发展载体建设,同时实施人才工程,提高综合竞争力,是苏州市推进服务业跨越发展的又一力作。该市根据功能分区、产业依托和资源状况,出台《苏州市专项服务产业项目建设用地出让实施意见》,利用现有工业开发区、存量土地及老旧厂房,规划建设一批中央商务区、创意产业园、科技创业园、软件园、现代物流园等各种形态的集聚区,促进服务业重大项目、龙头企业向集聚区集中,增强其承载能力。以公共技术平台和公共服务平台建设为重点,提升集聚区的核心竞争力,发明专利申请量和授权量分列全国大中城市第3和第6位。苏州市制订实施了人才扶持政策,启动实施了“姑苏人才计划”,包括姑苏创新创业领军人才、姑苏重点产业紧缺人才等8类人才队伍的培育和引进计划。目前,该市入选国家“千人计划”人才达125名、省“双创人才”301人,在全国地级市继续保持首位,其中服务业领军人才占比达60%;入选全省服务业创新团队3家,占全省的43%。

  2013年是苏州市率先基本实现现代化的关键之年。该市按照以服务业“营改增”试点、省级服务业综合改革试点为契机,以市场化、产业化、高端化、社会化、国际化为方向,深入实施创新引领、开放融合、集聚发展、人才支撑和品牌提升战略,提升发展重点产业,加快培育新兴产业,大力发展总部经济,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升,制定了全年的服务业发展目标任务:按照到2015年全市服务业增加值占地区生产总值48%的目标,“十二五”期间每年该项比例要提高1.5个百分点,2013年计划提高1.5个百分点,达45.7%。苏州市将采取加大服务业投入力度,大力发展总部经济,持续优化发展环境等措施,为服务业发展营造良好的氛围,聚集服务业发展重点领域、重点行业和重点区域,确保服务业投资增长快于全社会投资,力争民间投资占比达55%以上,实际利用外资增长15%以上。

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