上半年上海经济转型成功促经济平稳发展

责任编辑
丁婷婷
发布时间
2013-07-12
来源
上海市政府网
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  面对错综复杂的经济环境,上海创新驱动、转型发展的步伐并未减缓。

  来自权威部门的监测显示,上半年上海经济运行总体平稳有序,稳中有进。年初,上海确定了全市生产总值增长7.5%左右的预期目标,上半年全市生产总值增长处于年初预期目标区间内,且好于去年同期。

  国外一些大都市在转型中曾出现过经济大幅下滑、就业压力、财政危机等连锁反应,正处于新旧发展模式交替关键时期的上海,将发展立足点转到了提高质量和效益上,力争以稳健的、渐进式的调整,避免“转型陷阱”。

  转型过程中闪现的一抹抹亮色,为上海经济注入了应对复杂环境的“免疫力”,也令上海坚定了将转型之路坚持到底的信心。

  第三产业保持领先增长

  “上半年,第三产业继续在上海经济中保持领先增长,说明上海经济结构调整效应逐步显现。”市政府发展研究中心主任周振华说,据初步预计,上半年上海第三产业增加值同比增长10%左右,增速快于工业增加值约5.5个百分点,三产增加值占全市生产总值的比重保持在60%以上,对经济增长的贡献率超过了70%。

  一般来说,一个国家或地区的服务业产出占到GDP总量达50%,就意味着产业结构开始以服务经济为主;比重达到60%,就认为基本形成以服务经济为主的产业结构。据此,上海经济发展方式正发生根本性转变。

  加快发展现代服务业,上海深入推进服务业综合改革试点,国家现代服务业综合试点项目达到105个;深化完善“营改增”试点,至5月底,全市纳入试点企业扩大到17.8万户。

  服务业尤其是现代服务业在上海经济中占比不断增加,提高了上海对跨国公司地区总部、全国研发中心及各类功能性机构的集聚能力,也带动了外资投资的增长。上半年,上海实到外资同比增长约12%,明显高出全国水平。1—5月,服务业实到外资占比达到77.6%,全市新增16家跨国公司地区总部、8家外商投资性公司、6家外资研发中心,累计分别达到419家、237家和357家。

  一手抓现代服务业发展壮大,一手推制造业转型升级,“两翼齐飞”才能实现产业结构的“完美转身”。上月,上海通用汽车凯迪拉克专属工厂及泛亚汽车技术中心在金桥奠基,这是近几年来上海本地投资规模最大的高端制造业项目之一,对上海汽车制造业转型升级有重要带动作用。与此同时,上海注重二三产业融合发展,培育衍生生产性服务业。宝钢吴淞、高桥石化产业布局调整有序推进,桃浦工业区、青浦华新镇等区域转型调整方案加快制定。上半年,上海累计淘汰了250项左右落后产能,确定了第二批战略性新兴产业支持项目82个,第三批17家创投基金组建稳步推进。

  重点区域支撑经济转型

  在迎来朝霞的上海“东尖角”临港新城,来自上海电气临港重型机械装备基地的职员高小丽明显感受到,这里在不断“升温”。2013年,上海发布临港中长期发展规划,3年内预计将引导40万人入住,临港地区特别机制、特殊政策及30条实施细则,明确了在扶持高端制造业及集聚人才等方面种种细节,更令八方来客近悦远来,连房产中介也活跃了起来。

  “经济的转型要有载体。”周振华认为,像临港新城这样的重点区域,正是上海发展先进制造业、现代服务业的有效载体,可以为经济转型提供强有力支撑。

  放眼上海版图,多个重点区域开发建设正齐头并进,为经济发展提供了新的增长极——

  世博A片区内,6幅土地完成出让,总部型企业加速集聚,B片区已累计引进了13家央企,中国商飞、国家电网等总部项目建设进展顺利;虹桥商务区内,国家会展中心建设稳步推进,各地块开发和基础设施配套项目全面开工;迪士尼主题乐园及市政、商业配套设施建设全面展开;前滩地区核心项目供地准备顺利完成,招商全面启动……从区域发展布局看上海经济,可以发现上海的城市功能正在悄然提升。

  上海各区县在经济转型中也频现亮点。郊区,先进制造业和消费领先增长。上半年,宝山新材料、浦东航空航天制造、金山重大装备、嘉定汽车零部件产业产值均有明显增长;中心城区,新兴服务业发展态势良好。长宁航空及物流业、黄浦资产管理服务业、闸北人力资源服务业、环同济知识经济圈以及虹桥商务区税收节节攀升。

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