“七上八下”看增速——一评当前经济形势

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王露
发布时间
2013-07-15
来源
中央政府门户网站
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  新华社北京7月10日电(记者张晓松何宗渝)2013年时间过半,中国经济总体平稳,国内生产总值同比增长速度有望稳定在7%到8%的平台上。
  
  在世界经济增长动力仍显不足、国内结构调整不断深化的大背景下,“七上八下”这一经济增速处于合理区间。同时,在以“速度换质量”的过程中,国内经济结构进一步优化,内生动力不断增强,为长期可持续增长奠定了坚实基础。
  
  7%到8%:经济增速仍在合理区间
  
  尽管二季度数据尚未全部出台,但综合今年前5月的主要宏观经济指标和6月部分先行指标,仍然可以勾勒出上半年中国经济大体走势。
  
  “二季度增速会比一季度略微放缓,预计在7.5%左右。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军预测。
  
  2011年后,中国经济增速曾连续7个季度回落,从9.8%的高位降至7.4%,到去年四季度一度反弹到7.9%,但今年一季度再次回落到7.7%。
  
  王军认为,经济增速从高位平稳回落,既是国内主动调控的结果,也受到了世界经济复苏乏力的影响。
  
  近年来,中国政府更加重视经济增长的质量和效益。特别是新一届政府成立后,出台了一系列着眼长远的调控措施,通过结构调整增强内生动力,通过市场机制促进优胜劣汰,没有为单纯追求速度出台大规模刺激政策。
  
  与此同时,世界经济一直处于深度调整期。尽管今年以来美日经济复苏动力有所增强,但欧洲国家仍未走出债务危机阴影,一些新兴市场与发展中国家经济增长步伐放缓。外部的不确定和不稳定因素仍然制约中国外需增长。
  
  “中国经济正处于从高速增长区间向中速增长区间的平稳过渡中。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群说。
  
  环顾世界,中国作为全球第二大经济体,经济增速仍然是较高的。从内部看,增速回落并未对就业等带来太大冲击,经济结构还出现一些积极变化。着眼未来,只要年均增速不低于7%,就能实现2020年GDP比2010年翻一番目标。
  
  综合分析各方面因素,张立群认为,“七上八下”这一经济增速仍处于合理区间,在这一区间内受不确定因素影响短期出现小幅波动也属正常。
  
  “两难”抉择:在稳增长与调结构间寻求平衡点
  
  世界银行不久前发布的《全球经济展望》报告,将中国今年的经济增长预期从之前的8.4%下调到7.7%。报告主笔安德鲁·伯恩斯认为,放弃以投资带动的增长模式,转而更加注重消费,中国经济快速增长有所放慢早在预料之中。
  
  这一分析预测,一定程度上反映了当前中国经济面临的复杂形势:一方面,经济下行压力增大;另一方面,经济转型进入关键阶段。
  
  回首国际金融危机发生以来,中国的宏观调控一直面临着类似的“两难”问题——正在调结构,危机来了,速度开始往下掉;速度拉上去了,物价也跟着走高……调控的难点在于既要保持经济平稳较快增长,又要避免为长远发展留下过多隐患。
  
  如今,在新的形势下,于稳增长和调结构间寻找新的平衡点,仍然需要在审时度势、权衡利弊的基础上,作出正确的判断和抉择。
  
  分析当前和下一阶段宏观经济形势,王军指出,三季度,地方的投资冲动会有所增强,增幅预计在20%以上,消费也将进入旺季;从外部看,美国经济复苏强劲,将会对中国外贸产生积极影响。总体看,“三驾马车”处于平稳状态。
  
  “对于下半年,不会比上半年悲观。”王军预测,经济增速可能会在三季度企稳。
  
  不怕速度适度下滑,就怕在结构不优化情况下的快速增长。专家普遍认为,通过结构调整,目前高技术产业发展较快,服务业贡献大,消费增长稳健,虽有部分行业企业出现困难,但只要守住7%的底线,就不要轻言放弃结构调整。
  
  中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,当前应该容忍经济增速一定的回落,要着眼于推进中长期的改革和结构调整。
  

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