黑河市界江两岸开辟对俄合作新“高地”

责任编辑
丁婷婷
发布时间
2013-07-15
来源
黑龙江省政府网
点击:

  一衣带水,两岸风光。作为中国对俄桥头堡,该市发展注定与黑龙江的另一岸相伴相依。20多年对俄开放的积累后,2013年以来,畅通对俄大通道,打造开放大窗口,推进口岸大通关,建设合作大平台,加强对俄经贸发展和文化、科技往来,不断扩大交流领域,该市再次启动对外开放战略升级的“引擎”。

  一条通道冬季交通“破冰”而行

  9艘经改造加强后的驳船首尾相连横跨江面,形成一条“水上之路”,这就是位于中俄界江黑龙江上的中国黑河——俄罗斯布拉戈维申斯克浮箱固冰通道,黑河口岸也由此实现了一年四季通关。继2011年货运浮箱固冰通道创下“百日工期”纪录后,2013年4月,中国黑河——俄罗斯布拉戈维申斯克客运浮箱固冰通道也通车运营。至此,黑河——布市口岸客、货浮箱固冰通道全面贯通,客、货运输将不再受气候等条件的限制。2013年,有30385吨大豆通过货运浮箱固冰通道运至黑河,同比增长73.3%。进口大豆企业也由去年的2家增加到2013年的5家。

  该市和隔江相望的俄罗斯布拉戈维申斯克交往藉水而兴,也因水而困。历史上很长一段时间,水运一直是两岸往来的唯一通道。也正因此,往年每到黑龙江封冻和开江的几个月,双方过往几乎停滞。交通的季节性成为货物和人员往来的“瓶颈”。

  黑龙江浮箱固冰通道这一创意一经提出就牢牢吸引了人们的目光。虽然投资额只有7000万元,但是它延长通关时间,提高通过能力,增加口岸运量的意义远非投资额所能衡量。借此通道,从该市过境到布市的运距由3.5公里降至0.6公里。

  2012年10月23日,市政府与俄阿州政府签署了《旅客运输浮箱固冰通道会谈纪要》,按照中俄总理定期会晤委员会决定在黑河和俄布拉戈维申斯克两个城市之间再建设一条客运浮箱固冰通道。2013年4月5日,客运浮箱固冰通道通车运营。至此,黑河——布市口岸冬季有效运输时间由原来的70多天延长到135天左右,进一步解决了口岸四季通关问题。

  固冰通道建设不仅满足了双方对外经贸和旅游事业的发展要求,而且为两国资源、货物流通和劳务、技术人才冬季往来搭建了一座新的平台。这对于以口岸经济为特征的黑河来说,意义的深远不言自明。这条全新的黑龙江上“丝绸之路”为打造对俄合作平台,实现对俄合作转型升级奠定了基础。

  一个园区挑起两岸连一城

  “俄罗斯全境有建设工地的地方都有我们公司出口过去的专用车”。2013年起,做汽车出口贸易起步的黑河利源达公司将公司自主生产组装专用车的基地安在了该市。

  之前的10年里,该市只是公司出口贸易通道上的一个节点。从贸易到实业,企业在发展;从通道到平台,黑河口岸在转型,这个夏天双方不谋而合。位于进出口加工产业园二公河园区的专用挂车出口加工项目现场,年产5000辆专用车的一期工程正在进行土建。“由于国家标准差异,俄罗斯的专用车需求与国内企业的产品有很大不同,从尺寸到功能的巨大差异增加了公司的成本。”公司工作人员告诉我们,一期工程年底就可建成投产。项目全部达产后,一万辆专用汽车和挂车的生产能力带来的将不仅仅是8000万元的税收,还有几百个新增的就业岗位和出口专用车加工基地的发展未来。

  “出口抓加工,进口抓落地”。“加工”和“落地”的过程都完成在园区。大力发展加工贸易,吃干榨净各类原料,努力推动经贸结构转型升级。从1992年国务院首批批准成立了黑河边境经济合作区开始,该市借助园区开展对俄合作的脚步就从未停止。“园区发展的基础在对俄合作”。合作区管委会主任郭建华说。目前,全市已形成中俄联合高新区、黑河进出口加工产业园、中俄林业科技合作园等全面对俄合作的园区。

  2003年起,该市为挖掘对俄区位和能源资源合作潜力,在全国率先引进俄电用于工业生产。与国内电价相比,便宜近一半的俄电让黑河产业园区吸引力大增,小江生物制药、专用挂车出口加工、万吨岩棉板等一批项目纷纷落地。与此同时,北大荒对俄果蔬出口加工、一汽大众出口中心、对俄出口塔吊行吊生产等项目也在紧锣密鼓筹备中“俄罗斯有多年种子研发经验,许多原字号非转基因品种抗病力强、品性好。布市与黑河气候环境相似,我们的精耕细作有助于新品种的推广应用,中俄农业领域的交流完全可以优势互补,互相学习。”逊克省级农业科技园副主任夏中华说。为实现与俄农业生产技术交流,2013年,省农科院黑河分院与俄远东农业大学、俄远东农科所实现技术对接,在园区内开辟中俄农业科技合作园区,引进俄罗斯高产作物品种33个,与园区专家精选的优良品种在合作园区内进行示范、对比种植。为此,园区聘请俄农科院院士、俄远东农大科研副校长等俄方农业专家运用俄方免耕节本增效栽培等四项农业生产技术,实施严格的欧洲种植标准,对合作园区的农作物生产进行全程技术指导,把园区建设成一个中俄农业科技交流、农业成果展示的窗口。

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