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临汾市新型职业农民培育工作方案(3)

发布时间
2016/01/26/ 11:23
来源
临汾市人民政府网
点击:

摘要为进一步深化农村改革,全面提升农民素质,推进我市特色现代农业发展,结合我市实际,制定本工作方案。

 

  五、分级实施

  (一)项目的组织实施由省市县三级共同推进。其中,省、市两级农业主管部门主要负责开展引领带动型职业农民培育工作。通过市级推荐、省级审核的方式,在全市选择一批具备较高教学水平和实训条件的培训机构。市、县两级主要负责开展生产经营型、专业技能型、社会服务型职业农民培育工作。由市农业主管部门根据各地产业发展状况、农村劳动力和职业农民摸底基本情况,按照不同的标准将资金切块下达。市农业主管部门可根据实际情况,确定市级工作重点,并负责组织开展。其余工作按照属地管理的原则,由各县(市、区)组织实施。

  (二)在培训任务的安排上,应坚持市县申报、省级审核备案的原则。各县(市、区)要结合实际情况制订本地新型职业农民年度培训培育计划,并逐级报送上级农业行政主管部门,由省级农业主管部门根据市农业主管部门上报意见和年度总体计划,在统筹安排的基础上,审核批准并备案执行。

  (三)按照“分级管理、分层负责”的原则,进一步加强对项目实施的管理。由农业主管部门对项目实施总体情况开展绩效考评,并将考评结果直接与下年项目资金任务安排挂钩。各培训机构要建立完备档案,过程信息要及时面向社会公开,接受群众监督,要把农民满意作为衡量工作效果的重要参考指标。

 

  六、保障措施

  (一)强化组织领导,完善工作机制。市政府将成立由农业、扶贫、农机等相关部门负责人参加的全市新型职业农民培育工作领导组。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,结合自身实际,确定培育目标,落实工作任务,改善教育培训条件,提升教育培训能力,建立新型职业农民培育长效工作机制。

  (二)加大政策扶持,促进培育工作。对新型职业农民的政策扶持坚持“政府主导、分类推进、优先支持、持续发展”的原则,从土地流转、农业重大项目、农业基础设施建设、科技推广服务、农民教育培训、金融信贷、农村保险、营销体系、制定扶持专业大户、家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体政策等方面向新型职业农民倾斜。同时,鼓励各地采取以奖代补的方式,对已认定的新型职业农民给予相应的资金补贴或物化补贴。

  (三)加大投入力度,规范资金使用。各县(市、区)要加大财政投入力度,将新型职业农民培育经费纳入财政预算,扩大培训规模,提高补助标准,保证培训效果。鼓励有条件的地方设立专项资金,建立长效投入机制。市级要建立相应的资金管理制度,加强资金使用监管,规范资金使用方向,细化支出范围,确保中央和省级财政补助资金及时到位,严禁将补助资金以现金形式直接补助给农民。严禁骗取、套取、挪用、贪污等违规使用资金的行为发生。各县(市、区)要建立专门账户、确保专款专用,按照“谁使用谁负责”的原则建立监管机制,创新资金拨付办法,提高资金使用效益。对于冒领、多领、套取补助资金等违法违规行为,一经发现,依法严肃处理。

  (四)加大宣传力度,总结推广经验。各县(市、区)要充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体,加强政策和先进典型宣传,让广大农民了解相关政策,树立以农为业、以农创业、务农光荣、务农富裕、务农也能现代化的意识,积极参与新型职业农民培育,同时在全社会营造关心支持新型职业农民培育的良好氛围。

 

  抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市中级法院,市检察院,人民团体,新闻单位。

  临汾市人民政府办公厅 2014年10月15日印发

 

 

责任编辑:Miya
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