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泉州市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见

发布时间
2016/01/04/ 14:15
来源
泉州市人民政府
点击:

摘要农民工是产业工人的重要组成部分,是我市改革开放、城乡经济社会发展和实施“三大战略”的重要力量,经研究,现就新形势下进一步做好我市农民工服务工作提出如下意见。

 

  泉州市人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见

 

  各县(市、区)人民政府,泉州开发区、泉州台商投资区管委会,市人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  农民工是产业工人的重要组成部分,是我市改革开放、城乡经济社会发展和实施“三大战略”的重要力量,为我市经济社会发展作出了重大贡献。根据《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》(国发〔2014〕40号)、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发 〔2015〕47号)、《福建省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见》(闽政〔2015〕19 号)精神,经研究,现就新形势下进一步做好我市农民工服务工作提出如下意见:

  一、进一步做好为农民工服务工作的总体要求一)总体要求:全面贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,围绕有序推进农民工市民化的发展方向,以提升农民工职业技能、促进农民工就业创业、维护农民工的劳动保障权益、扩大农民工参加社会保险覆盖面、推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务和在城镇落户为重点,进一步扎实做好为农民工服务的各项工作,推动农民工工作新发展。

  (二)目标任务:到2020年,全市转移农业劳动力总量继续增加,每年开展农民工职业技能培训5万人次以上,农民工综合素质显著提高、劳动条件明显改善、工资基本无拖欠并稳定增长、参加社会保险全覆盖,推动70%左右的农业转移人口在城镇以上地方聚集,未落户的也能享受城镇基本公共服务,农民工群体逐步融入城镇,为实现农民工市民化目标打下坚实基础。

  二、着力稳定和扩大农民工就业创业

  (三)加大农民工职业技能培训工作力度。加强农民工职业培训工作的统筹管理,以新生代农民工为重点,制定实施农民工职业技能培训综合计划,广泛开展“春潮行动”、“雨露计划”、岗位证书培训、安全生产培训、住房城乡建设行业农民工技能培训、青年和女性农民工技能培训项目。把家庭服务业从业人员培训纳入职业技能培训规划,作为“春潮行动”重点。加大培训资金投入,加强培训资金监管,提高资金使用效益。严格执行职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,落实补贴资金。加大职业培训政策宣传力度,提高企业对职业培训政策的知晓率和执行力。加强农民工培训实训基地建设,强化实际操作技能训练。改善农民工技能培训管理,运用信息化手段,引入竞争机制促进培训质量提升。 (市人社局牵头,市发改委、经信委、教育局、科技局、财政局、住建局、农业局、安监局、总工会、团市委、妇联配合)

  (四)加快发展农村新成长劳动力职业教育。继续落实中等职业教育农村学生免学费政策和资助政策,对未升入普通高中、普通高等院校的农村应届初高中毕业生采取以学分制为主、工学交替弹性学制的灵活学习形式,努力实现农村未升学的初高中毕业生都能接受中等职业教育。引导职业院校、技工学校面向市场确定培训职业(工种),适应多样化的社会培训需求。(市教育局、人社局牵头,市发改委、财政局、农业局配合)

  (五)积极促进农民工就业创业。完善落实促进农民工就业创业的政策措施,实行城乡平等的促进就业创业政策。完善公共就业创业服务体系,健全全市统一的公共就业服务信息系统。加大微信、手机客户端等新技术的应用,为农民工提供及时便捷的就业信息服务。组织开展农民工就业服务“春风行动”,积极开展山海劳务协作。组织实施泉州市农民工创业扶助工程,全市扶持一批农民工创业项目。大力发展服务业特别是针对家庭服务业和中小微企业,开发适合农民工的就业岗位。运用财政支持、创业投资引导和创业培训、政策性金融服务、小额担保贷款和贴息、生产经营场地和创业孵化基地等扶持政策,促进农民工创业。认真贯彻落实国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号),鼓励农民工返乡创业,领办农民合作社、创办家庭农场、创建农业企业和农业社会化服务组织。加快推进淘宝村建设,推进科技特派员农村科技创业行动和农村青年创业致富“领头雁”培养计划,带动农民工返乡开展科技创业。开展“千户百强”家庭服务企业创建活动,推进家庭服务业规范化、职业化建设,加强中心城市家庭服务业体系建设,支持农民工在市场需求量大的家政服务、养老服务和病患陪护服务等家庭服务业领域创业就业。做好失地农民和失海渔民转移就业及农民工境外务工服务工作。(市人社局牵头,市发改委、经信委、商务局、教育局、科技局、民政局、财政局、住建局、农业局、人行泉州市中心支行、国税局、地税局、工商局、总工会、团市委、妇联配合)

 

责任编辑:Amy
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