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大遗址保护“十二五”专项规划(全文)

发布时间
2015/01/29/ 13:06
来源
国家文物局 财政部
点击:

摘要进一步加大投入、加强引导,全面推进大遗址保护工作,国家文物局和财政部共同研究编制了《大遗址保护“十二五”专项规划》,经财政部、国家文物局领导批准。

 

  文物保发〔2013〕11号 各省、自治区、直辖市文物局(文化厅)、财政厅(局):

  为妥善处理大遗址保护与国家经济社会发展之间的关系问题,进一步加大投入、加强引导,全面推进大遗址保护工作,国家文物局和财政部共同研究编制了《大遗址保护“十二五”专项规划》,经财政部、国家文物局领导批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  国家文物局 财政部  

  2013年5月27日  

 

大遗址保护“十二五”专项规划

 

  大遗址是中华民族文明发展史最具代表性的综合物证和弥足珍贵的文化遗产。大遗址保护既是一项文化工程,也是一项惠民工程,有利于促进优秀传统文化传承体系建设、美化城乡环境、推动经济社会协调可持续发展。“十一五”时期,在党中央、国务院的高度重视和国家有关部门的大力支持下,大遗址保护工作取得了令人瞩目的历史性成就:启动100处大遗址保护工程,殷墟遗址、元上都遗址成功列入《世界遗产名录》;建成一批大遗址保护展示示范区,有效保护遗址本体及其环境风貌;国家设立大遗址保护专项资金,出台一系列专门性法规,初步建立大遗址保护管理体系;全面完成《“十一五”期间大遗址保护总体规划》的目标任务,基本构建以“三线两片”为核心、100处大遗址为支撑的大遗址保护格局。

  “十二五”时期,是全面建成小康社会的关键时期。在推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局的进程中,大遗址保护既具备加快发展的良好机遇,也面临一些新情况新问题。大遗址保护投入持续稳定增长,各级党委、政府大力支持,社会参与大遗址保护的热情日益高涨,将为大遗址保护提供更加坚实的物质保障和广阔的发展空间。同时,我们还必须看到,大规模城镇化建设和新农村建设、频发的自然灾害和自然腐蚀等对大遗址的破坏威胁依然存在,伤害文物本体、占压大遗址的现象时有发生,经费投入存在不足,文物本体安全形势依然严峻, 大遗址保护基础工作依然薄弱等。加强大遗址保护刻不容缓。为协调大遗址保护与国家经济社会发展之间的关系,进一步强化责任、加大投入、加强引导,全面推进大遗址保护工作,特制定本规划。

 

  一、规划范围

  “十二五”时期大遗址保护项目库的150处重要大遗址(名单附后)。

 

  二、指导思想和原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻《中华人民共和国文物保护法》,坚持“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,推进大遗址的保护利用和传承发展,充分发挥大遗址在弘扬传统文化、传承中华文明、维护中华民族多元一体和国家文化安全等方面独特的、不可替代的重要作用,推动文物事业全面协调可持续发展,为社会主义文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国作出更大贡献。

  (二)基本原则

  1. 坚持中央主导,属地管理,保护为主,惠及民众的原则。

  2. 坚持着眼宏观,全面布局,规划先行,和谐发展的原则。

  3. 坚持集中投入,注重实效,突出重点,分步实施的原则。

 

 

责任编辑:Rachel
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