肇源县地处黑龙江省西南部，松嫩两江左岸，是金太祖“肇基王绩”之地，这里江天辽阔，水肥草美，幅员面积4119.5平方公里。 　　美丽的大自然带来丰厚的馈赠，构成水草田三分天下格局。有水面103万亩、草原134万亩、耕地265万亩，松嫩两江流经边境长达237公里，是全省第一积温带，年有效积温2900-3100℃，气温适宜，雨量丰足，光热资源居全省之首，是全国商品粮基地县、全省产粮大县、全省牧业大县、全省渔业大县和全省绿色食品基地县。已探明石油和天然气储量7.5亿吨，地热资源丰富。目前，已相继投产开发。 　肇源县有43万人口，21个民族，辖16个乡镇，5个社区工作站，1个农牧渔业集团，135个行政村。 　 肇源县境内公路、水路、铁路三路畅达。松花江公路大桥已竣工通车，使肇源成为黑龙江省西南部的大通道，与亚欧大陆桥连接，有“黄金水道”之称。大庆肇源新港已经建成通航,由大庆肇源新港经佳木斯、同江，一直到俄罗斯的庙街，驶入达旦海峡，直到日本海,“江海联运”成为现实。以大庆肇源新港、松花江公路大桥、嫩江公路大桥为主的“一港、两桥”三纵五横、村村通的道路交通格局构成完善的交通网络。良好的交通区位优势，使肇源成为大庆、哈尔滨、长春“金三角” 和黑龙江西部大通道上的经贸重镇，参与更广泛的经济大循环。

　肇源县拥有6500年的历史，这里曾为辽金腹地，元清王公世袭之所，既是辽国齐天皇后的故乡，也是完颜阿骨达肇基王绩之地。　　据“白金宝文化”等遗址发掘考证，商周时代县境属肃慎部。秦汉时为秽貊地。后汉三国时属扶余国，《后汉书》载“夫（音扶）余国在玄菟北千里，南与高句丽，东与挹娄，西与鲜卑接，北有弱水，地方两千里，本濊地也”。北魏时属勿吉（音莫吉）国，“乃旧肃慎国也”。”北齐河清二年（563年）勿吉始称林朝。“税路分为七部，有票末部、伯咄部、安车骨部、拂涅部、号室部、白山部、黑水部”。黑水部以嫩江下游“大黑水”而得名。通古斯语为“郭尔罗斯”即今肇源县之旧称。唐·圣历三年（698年）三月三十日，唐帝武则天下诏，将妹弱、契丹、突厥、室韦划为四春、我县境属之。唐·开元七年（719年）六月，唐玄宗令黑水诸路为“黑水都督府，其下各部置刺使。开元十三年（725年）”置黑水军。贞元年间（785——805年），役属于渤海国，“不复与（唐）王会矣”。903年契丹夷离堇耶律阿保机北伐来境。由此，成为契丹人的“戌境内，居境外”之地。北府宰相萧思温在今民意乡他什海古城建立头下军州（皇后店），隶属上京道。金·收国元年（1115年），县境划属西北路。延设郭尔罗斯、兀速、结石烈三个猛安。金·天会八年（1130年），“以太祖兵胜辽，肇基王绩于此”在出河店址建立“肇州”（今茂兴镇勒勒营子古城址），同时在其西北五里的莽海古城建始兴县。初隶属上京路会宁府。海陵时（1149—1161年）“尝为济州支郡”。承安三年（1198年）肇州以“太祖神武隆兴之地，升为节镇，军名武兴。”贞佑二年（ 1214年）肇州置招讨司。同年，成吉思汗在“裂士分封”中，我县境为哈布图哈萨尔的世袭封地的一部分。元·至元三十年（1293年）七月，建立肇州（今肇东市四站镇八里城古城）隶属辽阳行省开元路。境内沿置兀速（雾松）、憨哈纳思（郭尔罗斯）、乞里吉思（给石烈）三个部落。元·至元三十一年（1294年），罢肇州宣慰司，并入辽东道。元·元贞元年（1295年），“立肇州屯田万户府，以辽阳行省左丞阿散领之”。元·延右三年，“置肇州女真千户所”。明·嘉靖二十六年（1547年）六月，蒙古武力东移，哈布图哈萨尔的十六世孙布巴什惕那颜驻牧嫩江下游两岸，号所部为“郭尔罗斯”。清·顺治五年（ 1648年）十二月二日，郭尔罗斯部酋长布木巴被册封为镇国公爵，掌郭尔罗斯后旗扎萨克，此为旗治之始。光绪三十二年（1906）设肇州厅，治所设在今肇源城。实行蒙汉分治。民国初，省以下设置沿袭清制，分为道、府、厅、州、县。民国二年（1913）l月23日，奉大总统令废府、厅、州，存道、县由厅改县后隶属龙江道，肇州县城设今肇源城，名称肇州，3月20日执行。7月肇东分防厅晋升为县，旗境东部为肇东县，西部为肇州县，蒙汉三个政权并存，继续实行蒙汉分治。伪满洲国属黑龙江省。　　1932年伪县公署因洪水迁到薄荷窝堡，1934年又因洪水迁到“老城基”（今肇州址）。1934年12月1日结束蒙汉分治，1935年郭尔罗斯后旗公署由四站老爷屯迁至肇源城，实行旗制。仍用郭尔罗斯后旗名称，隶属滨江省。1945年12月20日，民主政府成立。郭尔罗斯后旗隶属嫩江省，省会在齐齐哈尔。隶属哈西专员公署。1947年2月7日，黑龙江省和嫩江省合并，称黑嫩省，本旗属第四专区，专署驻肇州县。是年9月17日，撤销黑嫩省，恢复黑龙江省和嫩江省建制，本旗仍属嫩江省。1949年5月5日，嫩江省与黑龙江省合并为黑龙江省，本旗隶属之。1954年8月1日，黑龙江省与松花江省合并为黑龙江省，原署各县旗皆属之。1956年4月 11日，经国务院批准，郭尔罗斯后旗政府奉令改称肇源县。此为“肇源县”之始。1958年8月27日，肇源县隶属松花江专署。1965年6月14日，松花江专署改为绥化专署，肇源县随属。1992年划大庆市管辖。 

　2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年，更是肇源县域经济发展的实干之年。全县上下要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，继续坚持稳中求进总基调，将扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，做好“六稳”、“六保”工作，全力推动县域经济高质量发展。坚持“贵”在生态、“融”在产业、“活”在机制、“本”在民生、“特”在风格，奋力为大庆建设“三个城市”，推动中国式现代化新肇源加快建成做出新的更大贡献。　　（一）着力聚焦农业经济，保持向好态势。保障农产品供应链。持续围绕“两牛一猪一禽”战略，辅以米业、渔业等优势产业为牵动，力争实现播种面积241万亩，粮食稳产26亿斤，生猪出栏38万头，肉牛出栏8.3万头，水产品产量5.48万吨，持续巩固高标准农田、农业产业园区、省级现代渔业建设成果。做大做强本土品牌。加大对“肇源大米”、“肇源白鹅”、“吉源香1号”等品牌宣传，加快种植养殖推广，尽快形成规模。密切跟踪项目进度。紧盯2023年高标准农田、国家级水稻产业园等重点项目建设情况，强化包联纾困，不断夯实农业基础，提高种植业产量 。加大耕地保护力度。压实各级田长职责，积极争取侵蚀治理、盐碱地治理、土壤沙化治理等土地保护项目，大力推广有机肥使用、农药废弃物回收处置，促使黑土地得到永续利用。　　（二）着力聚焦工业经济，筑牢实体命脉。探索推行产业链条“链长制”。在皮革、大米、绿特色食品、新兴等四大产业探索推行产业链“链长制”，以“五个一”的工作机制强化产业链招商和上下游衔接，做大做强主导产业。突出工业项目招商服务。借助皮革园区污水处理提标改造、南方服装行业加工转移契机，引进制革制裘、牛仔服装加工等项目；推动江西华曌集团与鹅香久、莱佳凯服装等企业联姻合作，建设羽绒加工项目，延伸大鹅产业链条，促进大鹅产业集群化发展。挖掘培育临规临限企业。全面摸排规下限下企业实际情况，充分运用好晋规纳限奖励政策，积极引导支持符合条件的企业“个转企”、“小升规”，扩大规上限上企业数量规模。推进园区项目规范建设。合理规划园区产业功能区块，优化生产力布局，提升产业综合竞争力。在清洁皮革园区规划建设成品区和化工区，使园区增容扩面升级，引进皮业精加工企业，延伸皮革产业链条，做大做强皮革产业。　　（三）着力聚焦服务业经济，挖掘发展潜能。加快推动特色旅游业发展。结合地域特点，围绕滨水、冰雪、文化、生态四大类元素，加快旅游公共服务设施建设，打造精品项目和线路，提升“莲花节”“冰雪节”等节庆品牌效应，发展“旅游+”融合产业模式，多角度塑造文化旅游新形象。力争实现接纳游客435万人，收入5.9亿元。加速构建电商保障建设。完善电子商务产业园区基础设施建设和公共服务能力，着手引进电商企业，建立健全全县农村寄递物流、冷链物流、电子商务和物流支撑体系，谋划建设1个县级物流配送中心、3个中心乡镇寄递物流中转站和135个村级寄递物流综合服务站。加紧推动传统商贸业整合。重点加大限上批零企业和大个体的培育力度，制定出台包容性政策，促进产值不断增加。研究建设线上统一销售结算平台系统，整合豪森华府、金域广场、松江明珠等商场商户零售数据，纳入统计系统，提高全县限上社零额比重。　　（四）着力聚焦新兴产业，合理规划布局。按照没链建链、有链强链、链短补链的原则，扩大数字经济、新能源和生物经济等产业板块规模，探索新的经济增长点。依托在建大数据中心实施“数字+”工程，重点关注智慧农业、智慧交通等领域，推动政务数据和资源数据整合应用，启动德伦堡啤酒、鲶鱼沟米业上云管理试点。扶持文丰生物等企业升级改造生产技术，提高肝素钠产量和品质。推进华能肇源团结风电、顺能200MW风电等新能源项目落地投产，持续扩大新能源板块规模体量。　　（五）着力聚焦深化改革，释放市场活力。寻求哈大绥一体化合作。积极主动与哈尔滨市、绥化市接洽，谋求在园区建设、生态保护、公共服务、医疗养老等方面开展合作，争取引入民营资本在肇投资兴业。推进项目管理改革。结合全县2023年经济发展优势，紧盯项目谋划、对上争取、项目落地、项目推进、固投入统等重点环节，充分整合程序、积极优化配置、提高要素保障，逐步实现政府牵头、全县参与、有效运转、高效承接的管理模式，将发展思维、产业基础、项目准备、运行机制转变为促进全县经济发展的最大动能。推进教育事业改革。深化十五年教育一体化改革，逐步解决各学段管理方式不连贯、教学规划不衔接、学生培育不同步等脱节问题。推进第三中学和蒙古中学融合发展改革，取消蒙古中学初中部，实行教师、学生有序合理流动，实现教师管理、学生培养一体化。推进医疗卫生改革。发挥县总医院、中医院龙头医院作用，盘活乡镇卫生院医疗资源，成立全县影像中心、检验中心，实现乡检查、县诊断，使基层群众享受更多均等化医疗服务。推进服务管理改革。持续优化营商环境，推进简政放权、优化服务，提升办事群众便利度。细化“12345”政务服务热线运营管理制度，完善责任清单、工作机制和考评细则。以企业和群众需求为导向，创新“集成化”办事模式，将涉及多部门办理的“单项事”整合为“一件事”，保障“一件事一次办”落地生根。　　（六）着力聚焦民生福祉，优化公共服务。让群众对幸福生活更有期盼。巩固脱贫攻坚成果，常态化运行防止返贫动态监测与帮扶机制，重点聚焦重病户、残疾户、老年户、无劳力户等特殊群体，通过谋划帮扶产业项目、开展技能培训、落实国家政策等措施预防返贫致贫风险、解决突出短板，确保脱贫户和监测户就业务工人口突破1200人，发展庭院经济家庭达到500户，目标增收3700万元。让群众对生命健康更加放心。对照国务院防疫“二十条”、“新十条”，科学精准、慎终如始的开展疫情防控，加快推进新冠疫苗接种，丰富防疫物资和药品供应，提升群众抵御疫情能力。多方筹措资金，推进县中医院肿瘤放化疗中心和泌尿中心等项目建设，加强中医药介入治疗，提升中医服务能力；推进县中两院智慧服务，深入开展分级诊疗，拓展基层卫生院服务功能，为群众提供更加便捷的医疗服务。紧跟中心敬老院建设项目，加快形成智慧养老服务新业态。让群众对日常出行更有信心。持续优化道路建设，重点推进国道绥沈公路肇源至松花江大桥段项目、国道绥化至沈阳公路肇源过境段改扩建工程，尽快完成土场落实、可研批复等工作，力争早日投入使用。　　（七）着力聚焦协调同步，改善城乡面貌。展现城市新荣新貌。推进老旧小区智慧化提升、智能供热管网改造、城区道路综合改造、西海湿地公园智慧停车场等项目。开展城市精细化管理，加快滨江绿化带、郭尔罗斯大街沿途绿化、美化，有机融入水、莲、渔、猎和楹联、诗词、民族等县域文化元素，打造特色街路。提升农村生活品质。谋划实施危桥改造项目1个、农村公路建设106公里、村级公路安全生命防护工程37公里。完成农村改厕3372户，大幅提高污水处理率，降低危房存量，提升农村垃圾收集、转运、无害化处理水平，进一步改善农村地区人居环境。维护生态环境安全。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，高效完成中央环保督察反馈问题整改。继续加强入河排污口管理，强化责任担当意识，促进安肇新河流域治理任务早日完成。对皮革园区、畜禽养殖等重点区域、重点行业、重点企业实施重点监管，持续打击污染违法行为，开创全县污染防治新局面。