【国民经济和社会发展综述】　1964年，胜利油田会战时在境内东营村附近建立指挥部。1965年为服务油田开发建设，中共惠民地委、惠民地区专署成立中共东营工委、东营办事处。1983年建立东营市。1984年1月市辖东营区、牛庄区建立，1987年6月两区合并为东营区。东营区总面积1178.17平方千米。2019年1月，东营经济技术开发区调整代管范围，东营区实际管辖面积调整为658平方千米。年末，常住人口54.8万人，出生人口3198人，出生率6.57‰；死亡人口1497人，死亡率3.08‰；人口自然增长率3.49‰。 全区生产总值为531.15亿元，按可比价格计算，同比增长11.8%。其中，第一产业增加值14.59亿元，增长8.5%；第二产业增加值180.8亿元，增长15.3%；第三产业增加值335.76亿元，增长10.2%。三次产业比例调整为2.8∶34.0∶63.2。一般公共预算收入41.43亿元，同比增长1.2%。一般公共预算支出完成38.95亿元，增长22.1%。年末，金融机构本外币存款余额1224.07亿元，比年初增加33.29亿元；本外币贷款余额671.71亿元，比年初增加9.43亿元。全年保费收入78.55亿元，同比增长4.6%。全年社会消费品零售总额358.37亿元，增长18.5%。全区实现外贸进出口201亿元，同比增长66.8%；其中，出口50.7亿元，同比增长11.8%；进口150.3亿元，同比增长99.9%。实际利用外资10273万美元，是上年的1.5倍。 全年农林牧渔业增加值15.81亿元，同比增长8.3%。农林牧渔业总产值28.61亿元，同比增长9.9%。农林牧渔服务业产值2.67亿元，增长6.8%。全区有农民专业合作社274家、家庭农场326家、农业龙头企业69家，6家经营主体列为全省农民乡村振兴示范站，市级以上农业“新六产”示范主体19家，新认证“三品一标”农产品17个，创建为全国农作物病虫害专业化“统防统治创建县”、省级农产品加工业示范县、省级“两全两高”农业机械化示范县。建设改造城乡道路354.1千米，农村公路由“村村通”升级为“户户通”。高标准农田1.39万公顷，城区集中供暖和管道燃气实现全覆盖，农村燃气实现“村村通”。 全年工业实现增加值128.66亿元，同比增长17.2%，其中，规模以上工业增加值增长15.8%。全区143家规模以上工业企业实现总产值798.21亿元，同比增长8.7%，高新技术产业产值占比44.6%。全社会建筑业实现增加值55.92亿元，同比增长9.7%。资质以上总专包建筑企业完成总产值157.54亿元，同比增长7.6%。 全年服务业实现增加值335.76亿元，占全区生产总值比重为63.2%。现代服务业增加值占服务业比重为49.4%，同比下降3.6个百分点。规模以上服务业营业收入136.23亿元，同比增长19.7%。其中，高技术服务业营业收入44.75亿元，增长5.2%。年末，A级旅游景区13家。旅行社及分社63家。星级饭店9家，其中，五星级2家，四星级2家，三星级5家。全年实现旅游总收入43.3亿元，接待国内外游客510万人次。 年末，等级公路通车里程1000.1千米，干线公路里程98千米，高速公路23.28千米，国道25.91千米，省道49.80千米，县道100.98千米，乡道124.01千米，专用公路126.07千米，村道550.05千米。 全年固定资产投资同比增长18.7%。房地产开发投资63.37亿元，同比增长14.7%。年内10个省重点项目、32个市重点项目、176个区重点建设类项目全部开工。实施省市区重点项目232个，10个项目纳入省重点盘子，32个项目纳入市重点盘子。 全区有院士工作站6家，市级以上科技企业孵化器7家、众创空间14家。年内新增院士工作站1家、新型研发机构1家。批准建设市级农业科技园区1家，新认定市级重点实验室21家，新备案市级科技企业孵化器2家、众创空间4家。年内60家企业备案高新技术企业，净增41家，总数121家；国家级科技型中小企业备案183家，市级科技型企业备案122家。4项专利项目分别获“2021中国·山东新旧动能转换高价值专利培育大赛”三等奖、优胜奖，第二十二届中国专利奖项目金奖、银奖。发明专利授权量618件，有效发明专利拥有量1743件。 全区普通小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。学前三年教育毛入园率163.67%。全年参加高等教育自学考试考生500人；在籍高等教育自学考试考生1.1万人。全年参加夏季高考2660人；参加春季高考194人。区图书馆馆藏总量93万册，图书外借30万余册次，人流量15万人次。设立油田社区文化馆12处、图书分馆8处，开展“新六艺”公益培训，累计授课1.4万余人次。开展庆祝中国共产党成立100周年群众歌咏大会等庆祝活动1227场。新增体育场地12个、1.2亿平方米，人均体育场地面积3.23平方米。城市社区体育设施覆盖率100%，农民体育健身工程覆盖率97.43%。 年末，各级各类医疗卫生机构390家。卫生机构实有床位数2186张。全区有核酸检测采样点12处，核酸检测实验室4家，累计接种疫苗122.43万剂次。市控及以上河流断面达到地表水V类标准，空气优良率72.9%，细颗粒物(PM2.5)平均浓度37微克/立方米，同比改善17.8%，环境空气质量综合指数4.32。全年各类生产安全事故起数下降16.67%，死亡人数下降33.33%，未发生较大及以上生产安全事故。 全年居民人均可支配收入55956元，同比增长8%。居民人均消费支出34091元，同比增长8.0%。人均现住房建筑面积40.02平方米。年末，居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为9.8万人、20.22万人。企业职工、机关事业单位养老保险参保人数分别为10.11万人、0.98万人，职工基本养老、基本医疗、工伤、生育保险参保人数分别为11.46万人、9.17万人、10.69万人、6.43万人。企业退休人员基本养老金月人均2156.73元。居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月225元，居民基本医疗保险财政补贴标准由550元提高至580元。集体合同覆盖劳动者3.96万人，工会企业集体合同签订率95%以上。有22家医院、5家社区卫生服务中心（站）、80家诊所及205家药店实现个人账户“一卡通行”。有医养结合机构10家、床位1346张，成立全市首个“医养健康产业协会”。新建2处安宁疗护服务机构，年内为57987名65岁以上的老年人开展健康查体，1处社区被确定为全国首批示范性老年友好型社区。全年城镇新增就业9495人，完成市定任务的125%。城镇登记失业率1.88%，低于3.5%的年度控制目标。年末，有各类市场主体89149户。

【经济发展】　2021年，东营区精准调度经济运行，兑现政策奖励资金2.3亿元，减免税费28.3亿元，协调贷款68.1亿元。重点项目投资完成率同比提高8.4个百分点，获批地方政府专项债券资金11亿元。支持企业创新发展，汉德海洋、永利精工、海森密封等10家企业打破国外技术垄断12项，威飞自主研发的国内首套浅水水下采油树系统填补国内空白，科瑞、胜机等15家企业在39个国家和地区签订订单5.8亿美元。海科集团入选省“十强”产业集群领军企业，蓝海集团成为全省首家获得省长质量奖提名奖的酒店餐饮企业，蓝海生态农业公司被认定为国家农业产业化重点龙头企业。油田勘探开发研究院和石油工程技术研究院2项专利分获国家发明专利金奖和银奖，实现东营区金奖零的突破。在全市率先建立人才项目“揭榜挂帅”制度，兑现人才资金3900余万元，引进人才5412人。胜利大学生创业园通过全国创业孵化示范基地复评。东营区获评全省招商引资招才引智先进区、省级全域旅游示范区、省级文化旅游惠民消费示范区。【区域建设】　推动高品质现代化城市建设、实施城市更新安置补偿。促进油地融合，签订油地融合发展框架协议和4个专项协议，确定17项重点合作事项。管具公司片区开发作为全区首个按照完整社区标准规划建设的更新项目，实现当年拿地、当年开工、当年封顶。坚持传统征收拆迁转向片区权益提升改造，运旺小区仅用20天、中建八局小区仅用7天全部完成签约腾空，渤海钻井运输二公司片区完成拆迁。油田“三院”搬迁、原油库搬迁、东辛片区更新全面启动，胜北片区、科教园区片区、胜利油田中心医院片区完成概念性规划设计。庐山路贯通工程提前半年通车。实施耿井水库周边、南一路两侧、庐山路两侧、滨河北路、滨河南路等生态修复和河湖湿地连通工程，一体打造20平方千米耿井湿地。建设美丽宜居乡村，西范社区二期、龙居社区三期竣工投用，牛庄镇、史口镇获评省级乡村振兴示范镇，史口镇获评省级农业产业强镇、省级地名文化遗产，龙居镇获评省级文旅康养融合发展试点区。【园区发展】　科创小镇、智慧油服产业基地、中城投创智天地科技园完成主体建设，科创园二期建成投用，渲和孚瑞特实现并购重组，20万平方米闲置厂房楼宇实现盘活利用，改革经验作为典型案例上报中央改革办。化工产业园区控制性详细规划经市政府批复，小刘、吕家、三里、范家完成拆迁，主干道路两侧拆违治乱腾空土地264.2公顷。推进污水处理厂、智慧园区等基础设施建设，获评中国智慧化工园区试点示范单位。提升东营科教园区环境整治，完成拆迁2.2万平方米，保障山东石油化工学院招生办学。东营产业技术研究院、石油大学科学技术研究院共建产学研创新基地，黄河三角洲人力资本产业园开园。现代高效农业产业园投资3000万元实施“四网两井”配套建设，5000平方米孵化繁育中心建成启用，设施农业突破80万平方米。总投资17.5亿元的8个项目落户园区，黄河口兰花谷成为长江以北地区最大的高品质兰花生产基地。【民生事业】　12件民生实事、756件“我为群众办实事”事项全部完成年度任务，民生支出占财政支出比重的78.8%。印发教育高质量发展的意见和8项配套改革文件，设立教育基金，落实“双减”政策。胜利一小、胜利实验小学、胜利三十四中、胜利五十八中完成拆除重建，31所中小学幼儿园完成办学条件提升。8所学校完成食堂改扩建，增加餐位1.6万个。整合8家油地医疗机构成立区中心医院、区中医院、区妇幼保健院，区人民医院外科病房楼、新区医院门急诊综合楼建设完成，区疾控中心建成省级先进实验室。定点医药机构实现医保“一卡通”。井下南社区获评全国示范性老年友好社区，4个镇街获评省级医养结合示范镇街，东营区获评全省县域养老服务体系创新示范区、全省城乡社区治理创新实验区、全省和谐社区建设示范区。

【镇、街道概况】辛店街道党工委书记　聂登凌办事处主任　刘　冬位于东营区西北部，距区政府驻地15千米。辖区总面积51.54平方千米，其中，耕地面积800公顷；辖8个农业村、10个村转居、4个城市社区和14个油田社区居委会，辖区人口17.35万人，其中，油田人口10.9万人，村居人口3.09万人，社区人口3.36万人，流动人口2.57万人。胜利油田管理局机关及20个油田二级单位坐落在辖区。2021年，实现地区生产总值73.14亿元，同比增长8.3%。其中，第二、三产业增加值分别为20.26亿元、52.18亿元。街道规模以上工业实现产值17.17亿元，同比增长14.35%；规模以上服务业营业收入8.9亿元，同比增长3%；实现限额以上社会消费品零售额42.3亿元，同比增长28%；固定资产投资到位17亿元，同比增长3%；进出口同比增长1.05%，实际利用外资1120万美元。常年种植小麦407.73公顷，水稻64.4公顷，莲藕33.33公顷，其他66.67公顷。有水库1座，总蓄水能力550万立方米。公共预算财政收入10550万元。有中学1处，小学1处，适龄儿童入学率100%。有注册制公立及私立幼儿园43处。有医院8处。村居名录城市社区：明珠、福兴、西苑、怡安、钻井北、钻井中、胜望、胜凯、胜荣、雅苑、萃苑、泽苑、玉兰、百合、钻井南、舒苑、银杏、桐凤。村转居民委员会：辛店、红卫、刘家、西营、玛琅、北田、南庄、姜家、孙路、皂户。村民委员会：茶坡、前进、哨头、立新、唐家、周家、赵家、成寨。黄河路街道党工委书记　曲建仿办事处主任　张云浦位于东营市中心城区西南部。辖区面积59平方千米。至2021年年底，辖3个村民委员会、3个村转居委会、19个城市社区，常住人口14.01万人，党支部287个，党员8612人。有规模以上企业114家，有胜利油田二、三级单位20家。2021年，实现地区生产总值66.27亿元，同比增长12.5%。其中，第二产业增加值实现19.13亿元，同比增长17.7%；第三产业增加值实现46.59亿元，同比增长10.8%。规模以上工业企业实现工业总产值27.09亿元，同比增长15.5%。工业增加值同比增长33.2%。规模以上服务业企业实现营业收入14.16亿元，同比增长4.06%。限额以上批零住餐业企业完成销售额30.52亿元，同比增长28.13%。2021年，街道谋划确定33个项目，其中，22个项目纳入区重点项目；16个建设类重点项目2021年累计完成投资18.3亿元，投资完成率90.3%。村居名录城市社区：燕山、鑫源、丰泽、锦城、汇泉、汇丰、祥河、辛兴、物华、科兴、南苑、玉景、兴河、东利、科怡、阳城、聚园、现河、宁河。村转居民委员会：南李、南王屋、东赵。村民委员会：万泉、景屋、耿井。文汇街道党工委书记　隋长杰办事处主任　安飞飞位于东营区北部，辖区面积77.63平方千米。至2021年年底，辖21个城市社区、12个油田社区、6个村居、4个村转居。户籍人口12.2万人，人口出生率4.72‰，人口自然增长率4.13‰。2021年，实现地区生产总值196.3亿元，同比增长13.1%，占全区总量的37%，区域经济总量及对全区经济贡献率在全区九个镇、街、商贸园中均居第1位。全年完成社会固定资产投资68.4亿元，同比增长28.4%，投资总量全区第1名。第二产业增加值74.75亿元，同比增长17.4％；第三产业增加值121.03亿元，同比增长10.7％。规模以上工业企业实现产值18.31亿元，增长12.66%，工业增加值累计增长114.1%，增加值增速全区第1名，工业营业收入同比增长13%，限额以上批零住餐零售额54.8亿元，同比增长21.2%。农林牧渔业总产值3251.66万元。全年造林23.57公顷，林木覆盖率22.89%，林业产值165.58万元。年末，大牲畜存栏1240头，畜牧业总产值1840.26万元。渔业总产值1245.82万元。有水库10座，总蓄水能力480万立方米。辖区内有胜利一中、东营区三中、区文汇学校等公立学校幼儿园28所（含油田17所）；民办幼儿园17处，在园幼儿2582人，入园率100%。有胜利油田中心医院、东营市东营区新区医院、中西医结合医院等大型医疗机构7处。村居名录城市社区：胜安、商隆、嵩山、胜华、青山、共建、胜泰、蓝海、东旭、文华、蓝天、荟萃、龙轩、井下南、颐园、中山、绣园、油建、青华、敬业、龙潭。村转居委会：官屋、中王屋、东营、北李屋。村民委员会：北王屋、辛镇、张盖、王营、韩家、兰赵。胜园街道党工委书记　杨成武办事处主任　李兴民位于东营市西城西南部，辖区面积20.8平方千米。至2021年年底，辖科苑、翔苑、金苑、德苑、文苑5个片区，2个城市社区，2个村转居，12个行政村。常住人口1万余人。2021年，完成一般公共预算收入20101万元，其中，税收收入14828万元，同比增长6.26%。街道本级一般预算支出4425万元，其中，行政管理事务支出1683万元，文化方面支出10万元，公共安全支出170万元，教育支出106万元，社会保障支出730万元，卫生健康支出103万元，节能环保支出78万元，农林水支出508万元，城乡社区建设支出1037万元。辖区基础设施配套完善，构建起八横九纵的道路框架，绿化总面积150万平方米，配套6000立方米的污水处理厂，有九年一贯制学校1所，公立幼儿园2所，社区卫生服务中心1处，集贸市场、大型商超等生活配套设施齐全。村居名录城市社区：科苑、新苑。村转居委会：东现河、南田。村民委员会：北高、卢家、丁家、南王、温家、东商、赵家、西现河、王连、东升、陈家、姜王。牛庄镇党委书记　李　过镇　　长　马守良牛庄镇位于东营区最南部，距区政府驻地25千米，面积116.9平方千米，耕地6487.46公顷。至2021年年底，辖1个城市社区、42个村民委员会，有15362户，40455人。2021年，实现地区生产总值16.9亿元，同比增长9.4%，其中二、三产业增加值分别为4.28亿元、9.35亿元，同比增长分别为10.5%、8.7%。规模以上工业总产值19.3亿元，实现利润总额1255万元。一般公共预算收入6156万元，同比增长25.3%。农民人均可支配收入28132.46元，同比增长65.99%。年末，牛存栏2822头，猪存栏53220头，羊存栏2885只，家禽存栏555196只。蔬菜类414.87公顷，瓜果类44.8公顷。有水库1座，总蓄水能力260万立方米。有中学1处，小学2处，适龄儿童入学率100%；幼儿园（含托儿所）8所，入园率100%。有医院3处。村居名录城市社区：聚华。农村社区：东庞、牛庄、辛集、陈庄、大杜、西范。村民委员会：辛集、小宋、东隋、牛庄、解家、魏家、陈庄、西薛、东薛、车里、东范、大杜、官庄、西范、湾杨、黄庙、大武、陈桥、何家、张庄、王庄、西隋、褚家、曹家、小杜、贾刘、王营、前邵、后邵、邵桥、谭家、东武、东张、岳家、东庞、西庞、店子、中武、坡楼、卢家、时家、西小武。六户镇党委书记　曲建仿镇　　长　刘国强六户镇位于东营区东南部，距区政府驻地13千米。辖区总面积60平方千米。辖8个行政村；油田移交社区1个。2021年，实现生产总值10亿元，同比增长8%；实现一般公共预算收入2138万元；完成全社会固定资产投资4.52亿元，同比增长20.4%；农民人均可支配收入23709元，年均增长8.28%。村居名录城市社区：瑞景。村民委员会：东六户、西六户、武王、小许、李宅、梅宅、神堂、东辛集。史口镇党委书记　王国敬镇　　长　隋　涛位于东营区境西南部，距区政府驻地26千米，面积80.92平方千米，有耕地3600公顷，有效灌溉面积3600公顷。至2021年年底，辖61个行政村，42234人，人口自然增长率1.9‰，人口出生率7.8‰，人口计划生育率95%。2021年，实现地区生产总值26.65亿元，同比增长10.7%；其中，一、二、三产业增加值分别为2.88亿元、7.11亿元、16.65亿元，二、三产业分别同比增长15.1%、9.3%。10家规模以上工业企业实现总产值394.6亿元，同比增长30.9%，增加值同比增长44.4%，总量列全区第1位，占全区规模以上工业总产值49.4%；实现主营业务收入409.7亿元，同比增长19.7%，占全区的52.67%；实现利润2.36亿元，同比下降74.22%，占全区总量23.1%。12家规模以上批零住餐企业实现消费品零售额2917万元，同比增长20.5%。3家规模以上服务业企业实现营业收入1.14亿元，同比增长25%。完成固定资产投资10.89亿元，同比下降10.5%。全年粮食作物播种面积1933.3公顷，粮食总产量36250吨；蔬菜706公顷，总产量30305.65吨；棉花（皮棉）145公顷，总产量151吨。全镇造林面积733.33公顷，林果总产1276.5吨。年末，牛存栏1600头，猪存栏3200头，羊存栏2100只，家禽存栏80万只。实现公共财政预算收入9821万元。全镇现有九年义务学校1处，在校学生1260人，适龄儿童入学率100%。幼儿园（含托儿所）8处，入园幼儿915人，入园率100%。设有中心卫生院1处，一体化管理村卫生室31处。村居名录城市社区：胜花、博昌。村民委员会：大宋、元里、石庄、西商、北四、于林、东寨、张店、楼李、南一、南二、南三、南四、南王、苏家、郑营、劳家、纪家、培李、北一、北二、北三、刘一、刘二、刘三、刘四、油坊、徐家、曲家、杨家、小刘、曹家、马家、寨王、袁家、范家、林家、陈家、三里、吕家、刘营、张营、油郭、西高、木李、艾家、初家、生家、刘董、香坊、前王、后王、万家、五甲王、东一、东二、东三、东四、安子张、都福李、十一图。龙居镇党委书记　隋海伟镇　　长　刘　松位于东营区境西部，距区政府26千米。辖区面积106.63平方千米。至2021年年底，辖55个村民委员会，全镇14333户，人口38083人。2021年，实现地区生产总值14.95亿元，同比增长7.8%；规模以上工业实现总产值12.12亿元，同比增长21.39%；限额以上批零住餐实现销售额3.98亿元，同比增长40.35%；全社会固定资产投资5.3亿元，同比增长30.36%；完成一般预算收入2442万元。有中专1处，小学1处，幼儿园3处，在校学生561人，适龄儿童入学率100%，有医院1处。村居名录村民委员会：盐坨、韩楼、龙西、龙东、大张、方家、朱家、南高、杨集、老于、三里、赵家、大孙、谢何、麻一、麻二、麻三、高家、崔家、南李、北薛、小张、曹店、北李、西史、常家、尚家、董王、圈张、生家、陈家、朱闫、小孙、边家、林家、刘家、吕家、蒋家、司家、庄子、棒李、双庙、大杨、小杨、王家、官增王、牛家寺、二甲张、东南史、十三图、打渔张、寺前杨、银匠王、湾东刘、小麻湾。