中招在县 · 招商政策 | 峨眉山市人民政府办公室关于印发《峨眉山市文化和旅游市场信用 管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游信用奖励资金管理办法(试行)》

发布时间 2024-05-25 16:19:41
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标题: 峨眉山市人民政府办公室关于印发《峨眉山市文化和旅游市场信用 管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游信用奖励资金管理办法(试行)》

所属行业: 其他行业

图文介绍:

《峨眉山市文化和旅游市场信用 管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游信用奖励资金管理办法(试行)》各乡镇(街道)人民政府(办事处),市级各部门:



《峨眉山市文化和旅游市场信用管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法(试行)》《峨眉山市文化和旅游信用奖励资金管理办法(试行)》已经市政府同意,现印发你们,请遵照执行。



峨眉山市人民政府办公室



2022年11月14日



峨眉山市文化和旅游市场信用管理办法



(试行)



第一章 总 则



第一条 为规范和加强文化和旅游市场信用管理,保护各类市场主体、从业人员和消费者合法权益,维护文化和旅游市场秩序,促进文化和旅游市场高质量发展,根据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国未成年人保护法》《营业性演出管理条例》《娱乐场所管理条例》《旅行社条例》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《文化和旅游市场信用管理规定》《体育市场黑名单管理办法》《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》等相关规定,结合我市实际,制定本办法。



第二条 主管部门实施信用管理,应当坚持依法行政、合理关联、保护权益、审慎适度原则,要严格遵守关于保守国家秘密、保护商业秘密和个人隐私的有关规定,加强信息安全管理,切实保护信用主体合法权益。



第三条 本规定适用于峨眉山市行政区域内文化旅游市场主体和与旅游紧密相关的旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、体育旅游市场主体(以下简称涉文化和旅游市场主体)及从业人员的信用信息的采集、归集、公开和共享,守信激励和失信惩戒,信用修复等活动。



文化市场主体包括从事营业性演出、娱乐场所、艺术品、互联网上网服务、网络文化、社会艺术水平考级等经营活动的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人等有关人员。



旅游市场主体包括从事旅行社经营服务、A级旅游景区经营服务、旅游住宿经营服务、在线旅游经营服务的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人以及导游等有关人员。



旅游餐饮市场主体包括在旅游景区从事旅游饭店、餐厅(中餐、西餐)、农家乐、自助餐、冷饮的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人等有关人员。



旅游购物市场主体包括从事旅游纪念品销售、超市、便利店等经营活动的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人等有关人员。



体育旅游市场主体包括从事健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育培训的法人或者其他组织;从业人员包括上述市场主体的法定代表人、主要负责人、实际控制人等有关人员。



第四条 市文旅发展领导小组负责统筹协调和监督全市涉文化和旅游市场主体信用管理工作。市文体旅游局按照管理职责,负责文化、体育和旅游市场信用管理工作;市公安局、市商务局按照管理职责,负责住宿业信用管理工作;市市场监管局、市商务局按照管理职责,负责餐饮市场信用管理工作;市市场监管局按照管理职责,负责旅游购物市场信用管理工作。具体职责包括:



(一)负责信用管理制度规范的组织实施,开展市场失信主体认定工作;



(二)开展信用信息采集、归集、公开和共享工作,组织开展信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等工作;



(三)组织开展诚信文化建设、信用信息分析与监测、信用培训和宣传等工作。



市发改局、市行政审批局、市市场监管局、市法院、市公安局、市商务局、市综合行政执法局、景区旅游文化局、人行峨眉山市支行等单位在职责范围内实现信用信息共享、信用协同监管和结果应用,做好市场主体的信用激励和约束工作。



第五条 鼓励行业协会商会、第三方信用服务机构、金融机构、新闻媒体等各类单位和个人依法参与信用管理。鼓励各类市场主体在生产经营活动中广泛、主动地应用信用报告。



支持行业协会商会开展行业信用建设。支持行业协会商会对认定为失信主体的会员采取公开谴责、取消评优评先资格等行业自律措施,加强诚信宣传教育。



第二章 信用信息采集与归集



第六条 依托“信旅峨眉”平台建立涉文化和旅游市场主体信用档案,并逐步与全国文化和旅游市场信用管理系统实现信用信息共享。



第七条 涉文化和旅游市场信用信息包括下列信息:



(一)注册登记、备案等用以识别、记载市场主体和从业人员基本情况的信息;



(二)司法裁判仲裁执行信息;



(三)行政许可、行政处罚信息;



(四)与其他部门实施联合奖惩的信息;



(五)信用评价结果信息、信用承诺履行情况信息;



(六)其他反映市场主体和从业人员信用状况的相关信息。



第八条 文化旅游、市场监管、商务、公安等部门应当按照“谁管理、谁采集”要求,依法依职责采集相关信用信息,任何单位和个人不得违法违规采集。



第三章 失信主体认定



第九条 涉文化和旅游市场失信主体分为严重失信主体和轻微失信主体。



第十条 文化市场主体和从业人员有下列情形之一的,应当将其认定为严重失信主体:



(一)因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的,或者伪造、变造许可证、批准文件的;



(二)提供含有法律、行政法规、规章禁止的内容,造成严重后果的;



(三)受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的;



(四)擅自从事营业性演出、娱乐场所、互联网上网服务等文化市场经营活动,特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的;



(五)其他应当认定为严重失信主体的情形。



第十一条 旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的,应当将其认定为严重失信主体:



(一)因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的,或者伪造、变造许可证、批准文件的;



(二)发生重大安全事故,属于旅游市场主体主要责任的;



(三)因侵害旅游者合法权益,造成游客滞留或者严重社会不良影响的;



(四)受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的;



(五)未经许可从事旅游市场经营活动,特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的;



(六)其他应当认定为严重失信主体的情形。



第十二条 餐饮市场主体和从业人员有下列情形之一的,且性质恶劣、情节严重、社会危害较大,受到市场监管部门较重行政处罚的,由市场监管部门依法依规列入严重违法失信名单:



(一)未依法取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动;



(二)用非食品原料生产食品;在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质;经营添加药品的食品;经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类;经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;



(三)经营危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;经营用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂;经营的食品标签、说明书含有虚假内容,涉及疾病预防、治疗功能,或者经营保健食品之外的食品的标签、说明书声称具有保健功能;



(四)其他违反食品安全法律、行政法规规定,严重危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。



第十三条 旅游购物市场主体和从业人员有下列情形之一的,且性质恶劣、情节严重、社会危害较大,受到市场监管部门较重行政处罚的,由市场监管部门依法依规列入严重违法失信名单:



(一)侵害消费者人格尊严、个人信息依法得到保护等权利;



(二)预收费用后为逃避或者拒绝履行义务,关门停业或者迁移服务场所,未按照约定提供商品或者服务,且被市场监管部门确认为无法取得联系;



(三)制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具;抄袭、串通、篡改计量比对数据,伪造数据、出具虚假计量校准证书或者报告,侵害消费者权益;



(四)经责令召回仍拒绝或者拖延实施缺陷产品召回;



(五)其他违反法律、行政法规规定,严重侵害消费者权益的违法行为。



第十四条 体育市场主体和从业人员有下列情形之一的,应当列入体育市场黑名单:



(一)应当取得行政许可而未取得行政许可,擅自从事相关体育经营活动,未按要求限期改正的;



(二)采用欺骗、贿赂等不正当手段取得体育经营活动相关行政许可的;



(三)在体育经营活动中,受到行政机关罚款以上行政处罚的;



(四)在体育经营活动中,一年内受到行政机关两次以上行政处罚的;



(五)发生重大兴奋剂违规行为、重大安全事故等,承担主要责任的;



(六)被人民法院列为失信被执行人的;



(七)按照省级地方性法规或者省级政府规章规定,须列入黑名单或者严重失信名单的;



(八)其他法律、法规、规章及规范性文件规定应该列入体育市场黑名单的。



第十五条 文化和旅游主管部门将文化和旅游市场主体和从业人员认定为严重失信主体,应当遵守以下程序规定:



(一)告知。经查证符合严重失信主体认定标准的,应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达《严重失信主体认定告知书》,载明认定理由、依据、惩戒措施和当事人享有的陈述、申辩权利。



(二)陈述与申辩。当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述、申辩及相关证明材料,逾期不提交的,视为放弃。认定部门应当在15个工作日内给予答复。陈述、申辩理由被采纳的,不认定为严重失信主体。



(三)认定。符合严重失信主体认定标准的,经专家评估、法制审核、集体讨论等程序,依法在15个工作日内作出决定。



(四)决定与送达。认定部门应当向当事人出具《严重失信主体认定决定书》并送达。



旅游餐饮、旅游购物严重失信主体认定程序参照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》执行;体育市场主体黑名单认定程序参照《体育市场黑名单管理办法》执行。



第十六条 涉文化和旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的,应当认定为轻微失信主体:



(一)存在“捂票炒票”、虚假宣传、未履行相关义务、违反公序良俗等行为,造成不良社会影响的;



(二)因故意或者重大过失严重损害旅游者合法权益,但尚不符合严重失信主体认定情形的;



(三)在旅游经营活动中存在安全隐患,未在指定期限内整改完毕的;



(四)拒不配合投诉处置、执法检查,拒不履行行政处罚决定,造成不良社会影响的;



(五)12个月内受到主管部门两次较大数额罚款行政处罚,造成不良社会影响的;



(六)其他应当认定为轻微失信主体的情形。



12个月内第3次认定为轻微失信主体的,应当认定为严重失信主体。



第十七条 符合轻微失信主体认定标准的,由主管部门依法作出决定。认定部门应当向行政相对人出具《轻微失信主体认定决定书》并送达。



符合轻微失信主体认定标准的,在作出决定前,经主管部门约谈督促,改正违法行为、履行赔偿补偿义务、挽回社会不良影响的,可以不认定为轻微失信主体。



第四章 信用管理措施



第十八条 文化旅游、市场监管、商务、公安、行政审批等主管部门对守信情况良好的涉文化和旅游市场主体及其从业人员,可以采取加强宣传、公开鼓励、提供便利服务、财政奖补等激励措施。



第十九条 文化旅游部门对文化市场严重失信主体实施下列管理措施:



(一)适当提高抽查比例和频次,纳入重点监管对象;



(二)将失信信息提供给有关部门查询,供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用;



(三)将失信信息提供给各类市场主体查询,供其在市场活动中参考使用;



(四)因擅自从事娱乐场所经营活动而被认定为严重失信主体的,其投资人和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人;



(五)因擅自设立互联网上网服务营业场所经营单位而被认定为严重失信主体的,其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人;



(六)因被吊销营业性演出许可证而被认定为严重失信主体的,当事人为单位的,其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人;



(七)因营业性演出含有禁止内容被吊销营业性演出许可证而被认定为严重失信主体的,不得再次从事营业性演出或者营业性演出的居间、代理、行纪活动;



(八)因被吊销或者撤销娱乐经营许可证而被认定为严重失信主体的,其法定代表人、主要负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人;



(九)因被吊销《网络文化经营许可证》而被认定为严重失信主体的,其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人;



(十)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十条 文化旅游部门对旅游市场严重失信主体实施下列管理措施:



(一)适当提高抽查比例和频次,纳入重点监管对象;



(二)将失信信息提供给有关部门查询,供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用;



(三)将失信信息提供给各类市场主体查询,供其在市场活动中参考使用;



(四)旅行社因被吊销旅行社业务经营许可证而被认定为严重失信主体的,其主要负责人5年内不得担任任何旅行社的主要负责人;



(五)导游、领队因被吊销导游证而被认定为严重失信主体的,旅行社有关管理人员因旅行社被吊销旅行社业务经营许可证而被认定为严重失信主体的,自处罚之日起3年内不得重新申请导游证或者从事旅行社业务;



(六)旅行社因侵犯旅游者合法权益受到罚款以上行政处罚而被认定为严重失信主体的,自处罚之日起2年内不得申请出境旅游业务;



(七)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十一条 市场监管、商务部门对提供旅游餐饮经营服务的严重失信主体实施下列管理措施:



(一)适当提高抽查比例和频次,纳入重点监管对象;



(二)将失信信息提供给有关部门查询,供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用;



(三)将失信信息提供给各类市场主体查询,供其在市场活动中参考使用;



(四)被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,在一定期限内依法禁止担任直至终身禁止担任食品生产经营企业食品安全管理人员;



(五)因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的人员,在一定期限内依法禁止担任直至终身禁止担任食品生产经营企业食品安全管理人员;



(六)被吊销许可证的食品生产经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,在一定期限内依法禁止申请食品生产经营许可;



(七)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十二条 商务、公安部门对住宿业严重失信主体实施下列管理措施:



(一)适当提高抽查比例和频次,纳入重点监管对象;



(二)将失信信息提供给有关部门查询,供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用;



(三)将失信信息提供给各类市场主体查询,供其在市场活动中参考使用;



(四)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十三条 市市场监管局对旅游购物市场严重失信主体实施下列管理措施:



(一)依据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件,在审查行政许可、资质、资格、委托承担政府采购项目、工程招投标时作为重要考量因素;



(二)列为重点监管对象,提高检查频次,依法严格监管;



(三)不适用告知承诺制;



(四)不予授予市场监管部门荣誉称号;



(五)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十四条 文化旅游部门对体育市场黑名单的经营主体或从业人员实施下列管理措施:



(一)作为信用监管评价指标之一,在开展年度信用评价时,降低其信用等级;



(二)实行差别化日常监管模式,在日常监督检查时,作为重点检查对象,增加检查频次;



(三)限制政策支持,在确定政策试点、政策性资金扶持等适用对象时,作为不利因素;



(四)限制参与政府项目,在政府采购、政府投资项目招投标、公共体育资源交易等活动时,作为不利因素;



(五)限制参加表彰奖励活动,取消体育领域的各类评优评先资格;



(六)纳入行业禁入和退出机制,禁止进入职业体育活动,对于已经进入的,通过准入制度强制退出;



(七)对再次发生相关违法违规行为的,应当从重处罚;



(八)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十五条 有关主管部门对轻微失信主体实施下列管理措施:



(一)依据法律、行政法规和党中央、国务院政策文件,在审查行政许可、资质资格等时作为参考因素;



(二)加大日常监管力度,提高随机抽查的比例和频次;



(三)将失信信息提供给有关部门查询,供其在相关行政管理、公共服务等活动中参考使用;



(四)在行政奖励、授予称号等方面予以重点审查;



(五)法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。



第二十六条 对严重失信主体实施信用管理措施的期限为3年,对轻微失信主体实施信用管理措施的期限为1年。



法律法规另有规定的,从其规定。



第五章 信用信息公开与共享



第二十七条 文化和旅游市场信用信息的公开与共享坚持合法、必要、安全原则,防止信息泄露,不得侵犯商业秘密和个人隐私。



第二十八条 公民、法人和其他组织有权查询与自身相关的信用信息。涉文化和旅游市场主管部门应当依法依规为查询提供便利。



认定部门或者信用信息归集管理部门发现信用信息有误的,应当及时主动更正。



公民、法人和其他组织认为自己的信用信息有误时,有权向认定部门申请更正相关信息。认定部门应当在收到实名提交的书面更正申请之日起5个工作日内作出是否更正的决定。



第六章 信用修复



第二十九条 符合以下条件的,认定部门应当主动进行信用修复:



(一)实施信用管理措施期限届满;



(二)认定为失信主体的依据被撤销或者变更,不符合认定为失信主体标准的;



(三)因为政策变化或者法律法规修订,已经不适宜认定为失信主体的;



(四)其他应当主动修复的情形。



第三十条 市场失信主体积极进行合规整改、纠正失信行为、消除不良影响、接受信用修复培训、作出信用承诺的,可以向认定部门提出信用修复申请并遵循以下程序:



(一)申请。有关市场主体和从业人员可以向认定部门提出信用修复申请,说明事实和理由,提交信用修复申请书、培训记录、纠正失信行为等有关材料。



(二)受理。认定部门收到申请后,应当于10个工作日内予以受理。不符合条件的不予受理并说明理由。



(三)核查。认定部门应当自受理之日起10个工作日内,采取线上、书面、实地等方式检查核实。必要时,可以组织开展约谈或者指导。



(四)决定。认定部门应当自核查完成之日起5个工作日内作出准予信用修复或者不予信用修复的决定,不予信用修复的应当说明理由。



(五)修复。认定部门应当自作出准予信用修复决定之日起5个工作日内,解除对失信主体的相关管理措施。



体育市场主体黑名单修复程序参照《体育市场黑名单管理办法》执行;旅游餐饮及旅游购物严重失信主体修复程序参照《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》执行。



第三十一条 具有下列情形之一的,不予信用修复:



(一)认定为严重失信主体不满6个月的、认定为轻微失信主体不满3个月的;



(二)因违反相关法律法规规定,依法被限制或者禁止行业准入期限尚未届满的;



(三)距离上一次信用修复时间不到1年的;



(四)申请信用修复过程中存在弄虚作假、故意隐瞒事实等欺诈行为的;



(五)申请信用修复过程中又因同一原因受到行政处罚,造成不良社会影响的;



(六)法律法规和党中央、国务院政策文件明确规定不可修复的。



第七章 信用评价与信用承诺



第三十二条 文化旅游、市场监管、商务、公安部门在职责范围内组织开展峨眉山市行政区域内涉文化和旅游市场主体信用评价工作,并依据信用评价结果依法依规开展分级分类监管。



鼓励行业协会商会、第三方信用服务机构等具备条件的机构依法依规参与信用评价。



第三十三条 鼓励各部门在评优评先、人员招聘、试点示范等方面优先选择信用评价较好的市场主体和从业人员。



鼓励和支持有关机构积极利用信用评价结果,拓展信用应用场景。



第三十四条 文化旅游、市场监管、商务、公安、行政审批等主管部门在行政管理、政务服务等工作中应当规范应用信用承诺,将市场主体和从业人员的承诺履约情况记入信用信息记录,作为监督管理的重要依据。



涉文化和旅游市场主体和从业人员被认定为严重失信主体或者曾经作出虚假承诺的,不适用于信用承诺有关规定。



第八章 监督责任与权利保障



第三十五条 市文旅发展领导小组对全市信用管理工作进行检查和评估,并采取通报表扬、通报批评、责令改正等措施。



第三十六条 文体旅游、市场监管、商务、公安、行政审批、综合行政执法等部门应当依法保障市场主体和从业人员的合法权益。



第九章 附 则



第三十七条 本办法由市文体旅游局负责解释。国家、省、乐山市另有规定的,从其规定。



第三十八条 本办法自印发之日起施行,试行两年。




峨眉山市文化和旅游市场信用分级分类管理办法



(试行)



第一章 总 则



第一条 为贯彻落实党中央、国务院关于健全社会信用体系的决策部署,推进我市文化和旅游市场信用体系建设,加快构建以信用为基础的文化和旅游行业新型监管机制,激发涉文化和旅游市场主体活力,促进文化和旅游市场高质量发展,根据国务院办公厅《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》、文化和旅游部《文化和旅游市场信用管理规定》等精神,结合我市实际,制定本办法。



第二条 本办法适用于峨眉山市行政区域内文化旅游和与旅游紧密相关的旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、体育旅游市场主体(以下简称涉文化和旅游市场主体)及从业人员的信用评价、信用监管、权益保护等相关活动。



第三条 本办法所称信用评价分级分类管理是指峨眉山市文化旅游、市场监管、商务、公安等部门以涉文化和旅游市场主体的信用信息为基础,按照规定的指标和方法,对其进行评价,确定信用等级,供公众监督及有关部门、机构和组织应用的管理手段。



第四条 涉文化和旅游市场主体信用评价信息采集、检查、记录、存储、发布和应用等活动,应当符合法律法规,不得泄露国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私,不得影响经济和社会稳定。



第五条 市文旅发展领导小组负责统筹协调和监督全市涉文化和旅游市场主体信用分级分类管理工作。市文体旅游局、景区旅游文化局按照管理职责,负责文化、体育和旅游市场信用分级分类管理工作;市商务局、市公安局按照管理职责,负责住宿业信用分级分类管理工作;市市场监管局、市商务局按照管理职责,负责餐饮市场信用分级分类管理工作;市市场监管局按照管理职责,负责旅游购物市场信用分级分类管理工作。



市文体旅游局通过“信旅峨眉”平台等途径推送或获取联合信用激励和约束信息,与市法院、市发改局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市商务局、市行政审批局、市综合行政执法局、景区旅游文化局、人行峨眉山市支行等实现信用协同监管和结果应用,做好涉文化和旅游市场主体的信用激励和约束工作。



鼓励行业协会商会、第三方信用服务机构、金融机构、新闻媒体等各类单位依法参与信用评价管理。



第六条 “信旅峨眉”平台建立涉文化和旅游市场主体信用档案,记录涉文化和旅游市场主体信用信息、评价分数和评价结果。



第二章 信用评价信息采集与归集



第七条 涉文化和旅游市场主体的信用评价信息由其基本信息、良好行为信用信息和失信信息组成。



(一)基本信息包括涉文化和旅游市场主体注册登记、备案等用以识别、记载市场主体和从业人员基本情况的信息;



(二)良好行为信息由涉文化和旅游市场主体所获守信激励、优秀评比、公益慈善等信息组成;



(三)失信信息包括遵纪守法、市场交易、社会责任、管治能力、违反信用承诺、司法裁判仲裁执行、信用评价结果和合同履约等方面的不良行为信息。



第八条 信用信息的采集应遵循“谁监管、谁负责”原则。采集方式分为企业诚信申报、系统自动采集和各部门录入共享,其中基本信息和失信信息由各部门采集,良好行为信息由涉文化和旅游市场主体诚信申报和各部门采集。



第九条 由企业诚信申报的相关信用信息应及时申报,确保真实性,其中评价、表彰类良好行为信息应在有效期范围内。



第十条 通过“信旅峨眉”平台关联大数据信息和政务系统信息共享采集涉文化和旅游市场主体信用信息。



第三章 信用信息的审核、录入和公示



第十一条 市文体旅游局应建立健全信用信息审核程序。信用信息审核通过后录入“信旅峨眉”平台并向社会公示。对涉文化和旅游市场主体诚信申报信息的审核应在5个工作日内完成。



第十二条 “信旅峨眉”平台采集和行政主管部门录入的信用信息录入系统,其中需要审核的在平台内完成审核后转入存储信息数据库,记入信用档案。



第十三条 经审核录入的信用信息应向社会公示,企业登记信息及按规定不受理异议的信用信息于公示首日生效。公示无异议的信用信息,自公示结束的次日起生效;公示有异议的信用信息,按本办法第五章相关规定处理。



第四章 信用信息评价和发布



第十四条 涉文化和旅游市场主体信用等级由高到低依次分为:三星级、二星级、一星级三个等级,三星级为信用优秀;二星级为信用较好;一星级为信用合格。



第十五条 涉文化和旅游市场主体信用评价采用综合评分法,分值为0—100分,三星(优秀)总得分为80分以上(含80分);二星(较好)总得分为70分以上(含70分)80分以下;一星(合格)总得分为60分以上(含60分)70分以下。



第十六条 文化旅游、市场监管、商务等部门按照《峨眉山市文化和旅游市场主体信用评价指标体系》对涉文化和旅游市场主体的信用等级进行评定,并通过“信旅峨眉”平台对外发布。



第五章 异议受理



第十七条 市文体旅游局应建立异议受理机制,并对外公布异议受理流程、受理部门及联系方式,异议受理应在5个工作日内完成。



第十八条 利益相关人对信用信息和评价结果均可提出异议。异议人应提供联系方式、具体事实、理由及证据。



不符合前款规定的异议,可不予受理回复。对已受理回复的信息,不再接受异议申请。



第十九条 异议处理应以出具的有效文件、留存的纸质、影像等资料或现场事实为依据。异议受理单位应自受理之日起5个工作日内完成处理。如异议处理存疑较大,相关部门可在5个工作日的基础上适当延长,额外延长的时间原则上不超过15个工作日。



第二十条 生效的信用信息,任何人不得擅自更改。属以下情形确需更改的,应由企业诚信申报或采集单位通过信用系统填报《文化体育和旅游市场主体信用信息更改申报表》并附相关证明材料,经市文体旅游局审核同意后方可更改:



(一)有权部门依法撤销或变更涉文化和旅游市场主体信用信息的;



(二)同一事由产生其他法律后果,按评价标准需更改涉文化和旅游市场主体信用信息的;



(三)其他法定原因导致已发布的涉文化和旅游市场主体信用信息需更改的。



经批准更改的涉文化和旅游市场主体信用信息,在3个工作日内完成更改,并做好记录。



第六章 评价结果应用



第二十一条 涉文化和旅游市场主体信用评价结果共享至“信用中国(四川乐山)”网站,提供给各类涉文化和旅游市场主体查询,供其在市场活动中参考使用;将评价结果定期推送至市法院、市发改局、市公安局、市交通运输局、市市场监管局、市商务局、市行政审批局、市税务局、景区旅游文化局、人行峨眉山市支行等部门,作为相关部门在行政管理和社会治理中的参考依据。



第二十二条 在“双随机”抽查监管事项中运用信用评价结果:



(一)信用评价结果为“三星级”的涉文化和旅游市场主体,“双随机”抽查比例设置为原抽查比例的30%;



(二)信用评价结果为“二星级”的涉文化和旅游市场主体,“双随机”抽查比例设置为原抽查比例的50%;



(三)信用评价结果为“一星级”的涉文化和旅游市场主体,“双随机”抽查比例设置维持为原抽查比例;



(四)信用评价结果为60分以下的涉文化和旅游市场主体,“双随机”抽查比例设置为原抽查比例的130%,依法依规采取约束措施。



第二十三条 在行政许可、行政监管、公共服务中运用信用评价结果:



(一)信用评价结果为“二星级”“三星级”的涉文化和旅游市场主体,各行政主管部门在行政许可、行政监管、公共服务时,给予“绿色通道”“优先办理”“容缺受理”、降低监督抽检频次等便利措施。



(二)信用评价结果为“一星级”的涉文化和旅游市场主体,各行政主管部门在行政许可、行政监管、公共服务时,按正常流程和监督抽检频次办理。



(三)信用评价结果为60分以下的涉文化和旅游市场主体,各主管部门在行政许可、行政监管、公共服务时,采取重点审查、不予容缺受理、大幅度增加监督抽检频次等约束性措施。



第二十四条 在评优评先中运用信用评价结果:



信用评价结果为“二星级”“三星级”的涉文化和旅游市场主体,优先推荐参与文化体育和旅游领域的评优评先和职称评定,在其他部门评优评奖活动需要文化体育和旅游部门提供意见时,给予支持。信用评价结果为60分以下的涉文化和旅游市场主体,按政策规定,限制或建议限制参加各类表彰奖励活动,撤销或建议撤销已有相关荣誉称号。



第二十五条 在财政投入、资源配置、项目立项中运用信用评价结果:



(一)信用评价结果为“二星级”“三星级”的涉文化和旅游市场主体,在财政资金补助、政府购买服务、建设项目立项、科研项目立项、行业标准规范制定等活动中列为优先选择或重点推荐对象。



(二)信用评价结果为60分以下的涉文化和旅游市场主体,不作为或建议不作为政府采购服务对象,不给予或建议不给予优惠政策、财政资金补贴。



第七章 责任处理



第二十六条 涉文化和旅游市场主体提供不实或虚假资料获取信用加分的,经调查核实后予以撤销,并按信用信息评价标准进行扣分,信用等级一律下调一级。



第二十七条 文化体育和旅游主管部门工作人员在信用评价工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,视情节轻重追究责任;涉嫌违纪违法的,移交相关部门依法处理。



第八章 附 则



第二十八条 市文体旅游局应做好信用系统的版本管理和运维工作,做好维护记录。



第二十九条 本办法由市文体旅游局负责解释。国家、省、



市另有规定的,从其规定。



第三十条 本办法自印发之日起施行,试行两年。



附表:峨眉山市文化和旅游市场主体信用评价指标体系



附表



峨眉山市文化和旅游市场主体信用评价指标体系


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(游览类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


17


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)评定等级


10


1. AAAAA级景区,得10分;


2. AAAA级景区,得8分;


3. AAA级景区,得6分;


4. AAA级以下景区,得5分。


主管部门填报、自主申报



(四)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(五)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(六)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(七)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(八)行政处罚


10


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(九)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(十)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十一)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十二)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十三)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十四)旅游投诉


15


受到的旅游投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


10


(十五)信用承诺


5


1. 主动签订信用承诺并公示,得5分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(住宿类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


17


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)星级等级


10


1. 五星级酒店,得10分;


2. 四星级酒店,得8分;


3. 三星级酒店,得6分;


4. 一、二星级酒店,得5分;


5. 非星级酒店4分。


主管部门填报、自主申报



(四)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(五)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(六)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(七)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(八)行政处罚


10


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(九)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(十)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十一)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十二)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集、法院提供


采集近三年的信息


(十三)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十四)消费投诉


15


受到的消费投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


10


(十五)信用承诺


5


1. 主动签订信用承诺并公示,得5分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(旅行社服务类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


7


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(四)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(五)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(六)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(七)行政处罚


10


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(八)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(九)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


40


(十一)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十二)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十三)旅游投诉


15


受到的旅游投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


(十四)不良舆情


5


存在强制购物、更换路线等方面网络不良舆情的,扣5分。


大数据采集


采集近三年的信息


四、行业自律信息


15


(十五)信用承诺


10


1. 主动签订信用承诺并公示,得10分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(购物类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


12


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)供应渠道资质


5


1. 供应渠道资质有问题,得0分;


2. 供应渠道资质无问题,得5分。


市场监管局


需提供供应商合同


(四)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(五)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(六)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(七)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(八)行政处罚


10


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(九)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(十)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十一)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十二)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十三)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十四)消费投诉


15


受到的消费投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


15


(十五)信用承诺


10


1. 主动签订信用承诺并公示,得10分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(餐饮类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


7


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


33


(四)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(五)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(六)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(七)行政处罚


10


因食品安全问题被相关部门给予行政处罚的,扣10分;存在其他行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(八)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(九)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十)食品安全


5


因食品安全问题被相关部门通报的,扣5分。


市场监管局


采集近三年的信息


(十一)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十二)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十三)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十四)消费投诉


15


受到的消费投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


15


(十五)信用承诺


10


1. 主动签订信用承诺并公示,得10分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)政府荣誉


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(文娱类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


7


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(四)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(五)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(六)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(七)行政处罚


15


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣15分。


大数据采集、主管部门填报


(八)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(九)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十一)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十二)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十三)消费投诉


15


受到的消费投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


15


(十四)信用承诺


10


1. 主动签订信用承诺并公示,得10分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十五)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十六)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息


峨眉山市涉文化和旅游市场主体信用评价标准(体育游览类信用评分表)


一级指标


权重1


二级指标


权重2


评分标准


信息来源


备注


一、基础信息


12


(一)资质许可


-


未取得相关资质许可,不予评星。


大数据采集、自主申报



(二)经营年限


3


1. 经营年限≥5年,得3分;


2. 3年≤经营年限<5年,得2分;


3. 经营年限<3年,得1分。


大数据采集、自主申报



(三)设备设施


5


1. 经营场所的设备、设施、器材等均符合国家相关质量标准,得5分;


2. 经营场所的设备、设施、器材等不符合国家相关质量标准,得0分。


自主申报


上传相关证明材料


(四)经营异常


4


存在经营异常信息,扣2分/条,最多扣4分。


主管部门填报


采集近三年的信息


二、监管信息


28


(五)严重违法失信


-


存在被列为严重违法失信名单情况的,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


(六)信用标识


5


未将信用等级标识摆放、悬挂至醒目位置的,发现一次扣1分。


主管部门填报


(七)行政强制


-


存在行政强制信息,不予评星。


大数据采集、主管部门填报


(八)行政处罚


10


存在行政处罚信息,扣5分/条,最多扣10分。


大数据采集、主管部门填报


(九)通报批评


6


被行政主管部门通报批评,扣1分/条,最多扣6分。


大数据采集、主管部门填报


(十)纳税信息


2


依据最近年度纳税等级:


1. 纳税等级为A级,得2分;


2. 纳税等级为B级,得1.5分;


3. 纳税等级为M级,得1分;


4. 纳税等级为C级,得0.5分;


5. 纳税等级为D级,得0分。


自主申报


最近年度纳税等级


(十一)其他失信信息


5


存在其他失信信息,扣1分/条,最多扣5分。


大数据采集、主管部门填报


采集近三年的信息


三、市场履约信息


35


(十二)司法执行


10


存在司法执行信息,扣2分/条,最多扣10分。


大数据采集


采集近三年的信息


(十三)消费者评价


10


根据平台收集的消费者评价记录,依据差评率占比(X)来评分:


1.无差评记录,得10分


2.有差评记录:


(1)0<X≤10%,得10分;


(2)10%<X≤20%,得8分;


(3)20%<X≤30%,得6分;


(4)30%<X≤40%,得4分;


(5)40%<X≤50%,得2分;


(6)X>50%,得0分。


平台自动记录



(十四)消费投诉


15


受到的消费投诉,经主管部门确认有效的有责投诉,扣3分/条,最多扣15分。


主管部门填报


采集近三年的信息


四、行业自律信息


15


(十五)信用承诺


10


1. 主动签订信用承诺并公示,得10分;


2. 未按照要求主动信用承诺,得0分。


主管部门填报、自主申报



(十六)行业通报


5


被主管部门认可的行业协会通报,扣1分/条,最多扣5分。


主管部门填报、自主申报



五、荣誉信息


10


(十七)荣誉表彰


10


获得相关区县级及以上行政部门荣誉证书:


1. 区/县级荣誉,得1分/条;


2. 市级荣誉,得2分/条;


3. 省级荣誉,得3分/条;


4. 国家级荣誉,得4分/条。


获得主管部门认可的行业协会荣誉表彰、优良评价,得1分/条;该项最多得10分


大数据采集、自主申报


采集近三年的信息



峨眉山市文化和旅游信用奖励资金管理办法



(试行)



第一章 总 则



第一条 为扎实推进峨眉山市文化和旅游领域信用体系建设,拓展信用在文化和旅游市场中的应用场景,激励市场主体创新信用应用产品,根据文化和旅游部《文化和旅游市场信用管理规定》、文化和旅游部办公厅《关于开展文化和旅游市场信用经济发展试点工作的通知》

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